2025年度市商务局领导班子述职述廉报告

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，紧紧围绕全市发展大局，紧扣商务高质量发展核心要务，切实履行管党治党政治责任和“一岗双责”，团结带领全局干部职工迎难而上、锐意进取。面对复杂严峻的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持统筹发展和安全，一手抓商务经济指标稳增长、结构优化，一手抓党风廉政建设防风险、强根基，全力以赴稳外贸、稳外资、促消费、强招商、优环境，较好地完成了年度各项目标任务，全市商务运行呈现“稳中提质、进中向好”的良好态势，为全市经济高质量发展贡献了商务力量。现将一年来领导班子履职尽责及廉洁自律情况报告如下：

一、坚持深学细悟，把稳政治方向之舵，筑牢高质量发展思想根基

始终将政治建设摆在首位，深刻认识商务工作的政治属性，持续强化理论武装，确保全市商务事业始终沿着正确方向前进。

（一）筑牢信仰“压舱石”，在理论武装上求“深”。一是坚持系统深入学。将学习党的创新理论作为班子会议“第一议题”、理论学习中心组学习核心内容，系统研读关于经济工作、对外开放、高质量发展等重要论述，深入学习中央经济工作会议、省委常委全会精神，全年组织中心组学习*次，专题研讨*次，班子成员撰写学习体会、理论文章*篇，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二是及时跟进领悟。对党中央作出的新决策、国家部委和省委、省政府出台的新政策，特别是关于建设全国统一大市场、推进高水平对外开放、恢复和扩大消费等重大部署，第一时间组织学习传达，深刻领会精神实质和实践要求，确保上级决策部署在商务领域不折不扣落实。三是筑牢思想防线。常态化开展理想信念教育、对党忠诚教育、党章党规党纪教育，引导班子成员和全体干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）用好思想“指路灯”，在学用结合上求“实”。一是紧密联系商务实际。坚持问题导向、目标导向、结果导向，将学习成果与谋划商务发展思路、破解商务改革难题、应对商务领域风险挑战紧密结合。例如，运用新发展理念指导编制全市商贸物流“十四五”规划中期评估与调整方案；运用统筹发展和安全的方法论，研究制定商务领域安全生产和风险防控预案。二是深入开展调查研究。班子成员带头落实“深、实、细、准、效”调研要求，围绕促消费政策落地、外资企业服务、外贸新业态培育、开发区提质增效等课题，深入企业、园区、市场一线开展调研*次，形成高质量调研报告*篇，推动解决企业反映的突出问题*个，将调研成果转化为具体政策举措和工作抓手。三是推动学习成果转化。通过理论学习，进一步明确了商务工作服务构建新发展格局的着力点，增强了运用法治思维和法治方式推动商务发展的能力，提升了在复杂环境下驾驭商务工作的本领，切实把学习成效转化为推动商务高质量发展的生动实践和实际成效。

二、聚焦主责主业，扛起商贸发展之责，全力推动商务经济提质增效

发展是第一要务，实干是第一导向。一年来，领导班子紧紧围绕全市经济社会发展大局，立足商务职能，统筹推进内贸流通、对外贸易、利用外资、招商引资、平台建设等各项工作，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。

（一）打出消费“组合拳”，激发内需市场新活力。消费是经济增长的重要引擎。我们坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，多措并举挖掘消费潜力，优化消费环境。一是精心策划系列促消费活动。全年以“活力消费·乐享生活”为主题，统筹谋划并成功举办了“迎春消费季”“夏日消费狂欢”“金秋购物节”“暖冬惠民季”四大主题促消费活动，联动全市重点商圈、特色街区、大型商超、餐饮企业等，开展汽车展销、家电以旧换新、美食节、购物节等专题活动*余场次。创新消费券发放模式，精准投向零售、餐饮、文旅、体育等领域，全年累计发放政府消费券*万元，直接撬动消费规模超*.*亿元，有效激发了市场活力，提振了消费信心。二是培育壮大新型消费和消费载体。大力发展首店经济、首发经济，吸引国内外知名品牌首店、旗舰店落户*家。推动传统商圈和步行街改造提升，支持建设智慧商圈、智慧商店。积极发展绿色消费、数字消费，鼓励新能源汽车消费，推广绿色智能家电。支持直播电商、社群电商、即时零售等新业态新模式规范健康发展，全年实现网络零售额同比增长*%，直播电商交易额突破*亿元。三是完善城乡流通网络。深入推进县域商业体系建设行动，支持改造提升一批乡镇商贸中心、县级物流配送中心和村级便民商店。扎实推进“快递进村”工程，提升农村电商服务站点功能，促进工业品下乡和农产品进城双向畅通。全年社会消费品零售总额预计完成*亿元，同比增长*.*%，增速保持全省前列，消费对经济增长的基础性作用进一步增强。

（二）跑出招商“加速度”，积蓄产业发展新动能。招商引资是经济发展的生命线。我们坚持把招商引资作为“一把手”工程，聚焦产业升级和集群发展，不断创新招商方式，着力提升引资质量和效益。一是实施产业链精准招商。围绕我市“*”现代产业体系，精心绘制产业链招商图谱和重点目标企业清单，成立重点产业链招商专班。局主要领导亲自带队，赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域开展小分队招商、敲门招商*批次，拜访对接世界500强、中国500强、行业龙头及“专精特新”企业*余家。成功引进高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、现代服务业等领域的重大产业项目*个，其中*亿元以上项目*个，有效推动了产业链延链补链强链。二是优化项目全流程服务。建立健全重大招商项目落地协调推进机制，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一跟到底”的服务模式。定期召开项目调度会，协调解决项目在审批、用地、用能、融资等方面遇到的困难和问题，推动签约项目早开工、早投产、早达效。全年新签约亿元以上项目*个，总投资额*亿元；实际到位市外资金*亿元，同比增长*%，项目履约率、开工率、资金到位率均较往年有显著提升。三是搭建高水平开放合作平台。高质量承办了第*届中国（*）国际投资贸易洽谈会，成功举办*场专题推介和对接活动，签约项目*个。积极组织企业参加中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会（广交会）、中国国际服务贸易交易会等国家级重点展会，借势推介我市投资环境和优势产业，拓展合作空间。加强与境外驻华经贸机构、商协会的联系，拓展招商渠道。

（三）稳住外贸“基本盘”，拓展对外开放新空间。面对外需放缓、风险叠加的挑战，我们多措并举帮助企业稳订单、拓市场、防风险，努力推动外贸稳规模、优结构。一是全力帮助企业开拓市场。深入实施“千企百展”拓市场行动，组织*余家次企业参加境外重点展会*场，支持企业通过“代参展”、线上展会等方式对接客户。深化与“一带一路”沿线国家、RCEP成员国的经贸合作，新开拓国际市场*个。二是加快发展外贸新业态。大力培育引进跨境电商龙头企业，支持建设跨境电商产业园和海外仓，全年跨境电商交易额同比增长*%。积极推进市场采购贸易方式试点，提升贸易便利化水平。鼓励发展服务贸易、数字贸易，培育新的外贸增长点。三是优化外贸企业服务。健全重点外贸企业服务保障机制，“一企一策”帮助解决供应链、物流、融资等问题。加大出口信用保险支持力度，扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面。指导企业积极应对国际贸易摩擦。全年预计完成货物进出口总额*亿元，其中出口*亿元，进口*亿元，进出口结构持续优化，机电和高新技术产品出口占比稳步提升。

（四）提升外资“服务度”，打造一流营商环境。我们坚持把优化营商环境作为吸引和留住外资的关键，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。一是落实外资准入负面清单。全面清理取消负面清单之外的限制性措施，保障外资企业依法平等进入各个领域。二是强化外资企业服务。建立健全与外资企业的常态化沟通机制，定期召开外资企业座谈会，听取意见建议，协调解决问题。落实外资企业国民待遇，保障其依法平等参与政府采购、标准制定等活动。三是推动外资提质增效。鼓励现有外资企业增资扩股、利润再投资，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业和高新技术产业。全年预计实际使用外资*亿美元，同比增长*%，外资结构进一步优化。

（五）筑牢安全“防火墙”，统筹商务发展与安全。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任。一是狠抓商贸领域安全生产。持续开展大型商业综合体、加油站、餐饮场所等重点领域安全隐患排查整治，全年组织安全检查*次，整改隐患*项，未发生重大安全生产责任事故。二是保障生活必需品供应。加强市场运行监测，完善应急保供预案，确保重要节假日和突发事件期间市场供应充足、价格稳定。三是防范化解商务领域风险。加强对外投资合作风险防范指导，做好对外贸易风险预警。规范单用途商业预付卡管理，保护消费者合法权益。

三、恪守纪律规矩，绷紧廉洁自律之弦，持续涵养风清气正政治生态

领导班子坚决扛起全面从严治党政治责任，严格落实党风廉政建设责任制，带头遵守廉洁自律各项规定，推动全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

（一）织密制度“防护网”，强化权力运行监督。一是健全廉政风险防控机制。围绕商务资金分配、项目审批、行政执法、政府采购等关键环节，动态排查廉政风险点，完善防控措施，修订完善内部管理制度*项，扎紧制度笼子。二是规范决策程序。严格执行民主集中制，凡属“三重一大”事项均经局党组会议集体研究决定，确保决策科学民主、公开透明。三是自觉接受监督。主动接受人大法律监督、政协民主监督、纪检监察专责监督、社会舆论监督和群众监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。

（二）种好廉政“责任田”，压实管党治党责任。一是认真履行主体责任。局党组定期研究部署党风廉政建设工作，制定责任清单，层层签订责任书，将压力传导至每个科室、每位干部。党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设。二是加强廉洁教育。常态化开展党纪学习教育，组织观看警示教育片，参观廉政教育基地，通报典型案例，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是严肃执纪问责。坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。支持派驻纪检监察组履行职责，对违纪违法问题“零容忍”。

（三）筑牢作风“防火墙”，树立为民务实形象。一是持续深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。大力弘扬“严真细实快”工作作风，深入基层、企业一线解决问题。二是优化政务服务。深化“放管服”改革，推进商务领域政务服务标准化、规范化、便利化，提升企业和群众办事满意度。三是密切联系群众。畅通企业诉求反映渠道，认真处理信访举报，切实维护企业和群众合法权益。

四、坚持问题导向，补齐履职尽责之短，清醒认识面临的挑战与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标市委、市政府的要求和人民群众的期待，商务工作仍存在一些短板和不足：

（一）攻坚克难“硬骨头”，改革创新意识有待加强。面对消费增长基础尚不牢固、外贸稳增长压力较大、招商引资区域竞争加剧等深层次矛盾和挑战，有时存在按部就班、路径依赖的情况，运用新思路、新机制、新方法破解难题的锐气和闯劲还需提升。商务领域数字化转型步伐有待加快，智慧商务建设需加力推进。

（二）提振队伍“精气神”，专业能力素质有待提升。面对构建新发展格局、推进高水平对外开放的新任务新要求，部分干部的知识结构、专业能力、国际化视野还存在差距，特别是熟悉国际规则、精通数字经济、擅长产业链招商的复合型专业人才相对缺乏。干部队伍干事创业的激情和攻坚克难的韧劲有待进一步激发。

（三）优化环境“精细化”，服务企业效能有待增强。在精准对接企业需求、提供个性化服务方面还有提升空间。政策宣传解读的穿透力、兑现的便利性可以进一步优化。部分惠企政策落实的“最后一公里”问题仍需着力解决。

五、锚定目标任务，绘就商务腾飞之图，奋力开创商务高质量发展新局面

2026年，市商务局领导班子将继续在市委、市政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动商务高质量发展。

（一）按下消费升级“快进键”，释放经济增长潜力。把恢复和扩大消费摆在更优先位置，创新消费场景，优化消费供给，改善消费环境。持续办好系列促消费活动，稳定大宗消费，提振服务消费，培育新型消费。深化县域商业体系建设，促进城乡消费协调发展。

（二）筑强招商引资“强磁场”，厚植产业发展优势。聚焦主导产业和未来产业，实施更加精准的产业链招商。强化“一把手”带头招商，优化招商方式，提升项目落地服务效能。精心搭建招商平台，拓展国际合作空间，力争在引进标志性、引领性重大项目上取得新突破。

（三）畅通对外开放“大通道”，提升外向型经济水平。全力帮助企业拓市场、稳份额，加快发展跨境电商、市场采购等新业态，推动外贸结构优化。更大力度吸引和利用外资，落实外资企业国民待遇，打造一流营商环境。深度参与共建“一带一路”，提升开放平台能级。

（四）锻造商务铁军“硬队伍”，提升履职担当能力。加强班子自身建设，提升政治能力和领导水平。强化干部队伍专业培训和实践锻炼，激发干事创业活力。持续深化党风廉政建设，营造风清气正、务实高效的政治生态，为全市商务事业高质量发展提供坚强保障。

以上报告，请予评议。