市信访局2025年信访工作总结

2025年，我市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面推进信访工作法治化，坚决落实中央、省委和市委关于信访工作的决策部署，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，信访工作质效全面提升，信访形势持续向好，信访业务指标质效位居全省前列。市委常委、市委政法委书记**代表**市在省信访工作联席会议全体（扩大）会议上作了经验交流发言。全国、省两会和中央巡视组进驻**、中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利80周年等重要敏感时间节点和重要时期社会大局稳定，未发生来自我市的干扰。

一、主要做法

（一）落实党建责任。局党组始终把党的政治建设摆在首位，以“两个维护”为根本标尺抓实抓好理论学习，2025年，党组理论学习中心组集中学习11次、研讨11次，开展“第一议题”学习21次、研讨11次，党组会议专题学法4次，推动理论武装走深走实；扎实推进中央八项规定精神学习教育，严格落实省委4个“十个严禁”，制定《接访干部工作纪律“八不准”》，学习期间开展党课教育6次，收集群众及基层意见建议14条，班子及个人查摆问题74个，修订完善制度7个，以“学、查、改、建”闭环推动学习教育见行见效；深化支部标准化规范化建设，及时增补委员、配强党务干部，打造党建阵地，组织党员干部开展社区“双报到”等志愿服务3次，严格落实“三会一课”等制度，全年召开支委会16次、党员大会5次、主题党日9次、党课15次、民主生活会2次，谈心谈话100人次，以高质量党内政治生活锤炼党员党性；以创建“五星”党支部为目标建强队伍，组织全员学法3次、信访业务培训3次，培养入党积极分子2名、发展预备党员1名，提升队伍综合素质；压实意识形态工作责任制，召开专题会议2次，开展风险排查2次、分析研判3次，形成研判报告3份；严格规范政务网站、微信公众号建设，建立信息发布“三审三校”制度，全年发布正面信息615条，牢牢守住意识形态阵地。

（二）抓实学习教育。市信访局党组坚决贯彻落实中央、省委和市委决策部署，将中央八项规定精神学习教育作为一项重大政治任务和加强自身建设的关键举措，紧紧围绕信访工作中心任务，以高度的政治自觉和行动自觉，精心组织，周密部署、扎实推进。市信访局全体党员干部，特别是领导班子成员，要坚持高标准、严要求，全身心投入，确保学习教育全覆盖、无死角。全体党员干部100%参与了各项活动，党组理论学习中心组专题学习研讨4次，学习第一议题9次，班子个人查摆问题63个，领导班子查摆问题11个，党支部书记2次为全体党员干部上党课，班子成员为群众办实事12起，撰写读书班研讨交流材料25篇，撰写教育剖析材料29篇。向各县（市、区）信访部门征求意见建议，共收集意见建议2条，班子成员通过调研、座谈等方式共收集群众意见建议12条，制定完善规章制度7个，召开支部党员大会2次，召开支委会5次，围绕深入贯彻中央八项规定精神开展5次学习教育主题党日活动。

（三）聚焦重点工作。一是积极推进党建引领基层高效能治理。认真落实牵头责任，制定方案、成立专班、明确任务、完善措施，勇争第一，我市信访系统党建引领基层高效能治理工作成效明显，9项工作任务全部完成。二是扎实开展“十大重点领域”信访突出问题治理专项行动。将2024年专项治理行动中未化解的疑难积案与新排查的疑难案件一并交办，成立10个督查专班，真督实查，协调推进。三是全面推动中央巡视组移交案件化解。中央巡视组交办的疑难信访案件，对未化解和群众满意度较低的案件，充分发挥化解攻坚领导小组作用，严格落实一方案四机制，积极推动，确保高质效化解。四是持续开展赴京访治理。7月底至9月底，开展为期两个月的赴京访集中治理专项行动，坚持问题导向，突出重点，化解一批诉求合理的突出问题、疏导稳定一批诉求不合理或诉求过高的重点人员，切实把信访问题化解在基层、把信访群众吸附在市域以内。

（四）畅通诉求表达。一是推动市县领导干部接访下访。落实领导干部接访、下访制度，协调推动市级领导接访工作，认真筛选案件，积极对接联系，推动重点约访与随机接访有机结合。2025年，市级领导接访87批303人。推动县乡领导干部特别是县区党政主要领导每周一上午AB角接访、其他领导干部每周二至周五接访。2025年，各县（市、区）党政主要负责人接访781批1004人，推动化解了一大批群众急难愁盼的信访案件。二是高质效接待群众来访。市人民群众来访接待大厅坚持工作日接访到晚8点，节假日开门接访。

（五）强化包案化解。扎实开展领导干部接访下访包案化解信访问题工作。市信访工作联席会议印发了《关于开展领导干部接访下访包案化解信访问题工作实施方案》，以清单化方式明确包案领导职责、责任部门分工、办理时限节点及具体工作要求。发挥领导示范引领作用，落实“五包”责任制，建立领导包案台账，推动从解决一个问题到解决一类问题，全年累计139名市县级领导干部带头包案，推动278起疑难信访案件全部办结清零，有效破解了一批群众急难愁盼的信访难题。

（六）规范信访业务。一是整合信访业务流程。根据省信访工作联席会议办公室印发《关于整合信访业务流程的实施意见（试行）》的通知，围绕信访部门“收、交、督、复、综”职能，细化业务流程和规范，倡导“155577”办理程序，压实各层级、各环节责任，推动实质性化解，把问题解决在县域以下，最大限度减少矛盾上行。今年以来，国家信访局登记**信访事项5759起，同比下降22.45%。二是深化“三项建议”成效。积极履行改进工作、完善政策、追究责任“三项建议”职责，市信访工作联席会议及时跟进，督促整改，相关责任部门均予以采纳。三是提升案件办理质效。全面推进信访工作法治化，开展信访业务规范化评查，以评查结果为导向对存在的应受理而不受理、应办理而不办理问题逐项整改。今年以来，3次开展信访业务规范化评查，重点对案件转送、受理和办理3个环节12个项目进行逐项评查，共发现信访案件办理不规范事项637起，并要求责任部门逐项整改，推动信访工作质效提升。

（七）筑牢廉政防线。市信访局党组深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真履行全面从严治党主体责任，坚持把管党治党工作与信访稳定工作同谋划、同部署、同推进，不断提升全面从严治党和党风廉政建设质效。一是紧盯“关键少数”，推动政治监督精准化。将监督“探头”聚焦于“一把手”和领导班子。通过中央八项规定精神学习教育、党组理论学习中心组学习、第一议题学习、建立廉政档案，个人事项报告、“三重一大”重要事项集体决策等多种形式，强化政治监督。班子成员每季度与分管科室负责人开展1次廉政谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。二是靶向纠治“四风”顽疾，加固中央八项规定堤坝。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为牵引，紧盯违规吃喝、收送礼品礼金、公款旅游等突出问题。认真开展自查，确保我局全体干部职工不出任何问题。三是重拳整治形式主义官僚主义，切实为基层减负。严格落实整治形式主义为基层减负相关规定。带头精简会议文件，不再对各县（市、区）信访工作简单以信访数量进行排名和考核，最大限度减少基层负担。

二、存在问题

（一）重点领域问题集中。我市涉及民生重点领域信访案件占比高，占信访总量的73.45%。其中城乡建设领域占比25.38%；农业农村领域占比19.24%；劳动社保领域占比13.07%；政法领域占比9.58%；自然资源领域占比7.41%；

（二）信访工作质效有待提升。国家信访局登记的信访案件办理上还存在一定程度办理方式不恰当、办理主体不适格、以过程性意见代替结果性意见等情况。

（三）赴京访形势依然严峻。赴京访治理虽取得显著成效，较去年同比下降34.54%，但临近年底，群众各种诉求相互叠加，赴京访量略有上升，赴京访治理仍不能松懈。

三、下步打算

（一）强力推动信访积案化解。筛选2022—2025年重复信访次数较多的案件，开展信访积案攻坚行动，通过压实责任，建立档案、强化督导、动态清零等举措，确保案件真化解、问题真解决、人员真稳定，切实解决一大批人民群众急难愁盼的问题，确保我市经济社会大局和谐稳定。

（二）持续推进赴京访治理。进一步加大赴京访治理力度，严格落实赴京访处级领导包案责任制，对每起赴京访案件开展复盘溯源，查清问题症结，全力解决群众的合理合法诉求。

（三）全面推进信访工作法治化。进一步督促责任单位从预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化五个维度加强工作，着力纠治应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处等“四应四不”问题。

（四）落实领导接访下访制度。完善市县领导干部定期约访、下访机制，推动县乡领导干部特别是县区党政主要领导每周一上午AB角接访、其他领导干部每周二至周五接访。

（五）提升案件化解质效。落实好初信初访责任制，坚持访调结合、调解先行，规范信访事项登记受理，区分清楚信访事项性质、层级等，及时受理分流、精确转送交办、全面准确告知、全程跟踪督办、加强办结回访，全面提升信访工作质效。

（六）加强矛盾纠纷排查。深层次挖掘我市的风险隐患，开展全领域的矛盾纠纷排查工作；做好信息研判预警，加强与市委网信办的沟通协作，加强信访信息收集、研判、预警和处置工作，及时掌握苗头性、内幕性、预警性、行动性信息，牢牢掌握工作主动权。