市发改委2025年度民主生活会领导班子对照检查材料

根据中央、省委和市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求，市发展改革委领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”这一主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，紧密联系全市发展改革工作实际和班子自身建设情况，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。会前，班子聚焦会议主题，组织开展专题学习研讨4次，重点学习党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于党的自我革命、作风建设的重要论述，学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，进一步统一思想、深化认识。通过设立征求意见箱、召开座谈会、发放征求意见函等形式，累计征求到来自市直部门、县区发改局、服务对象及委内干部职工的各类意见建议127条，经梳理归纳为5个方面38项具体问题。班子成员之间、班子成员与分管处室负责同志之间普遍开展了谈心谈话，累计谈话68人次，沟通思想、交换意见、指出不足。在此基础上，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，为开好本次民主生活会奠定了坚实基础。

一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结

2025年，市发展改革委领导班子始终将贯彻落实中央八项规定精神作为一项长期坚持的政治任务，紧密结合发展改革工作实际，以常抓不懈的韧劲和严谨务实的作风，持续推进全委作风建设走深走实。

（一）深化学习教育，筑牢思想根基。通过“学、查、改、立”扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”，旨在贯彻落实党的二十届三中全会部署，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化。全年组织中心组学习12次，其中专题学习中央八项规定及其实施细则精神3次，传达学习中央和省、市关于作风建设最新要求及典型案例通报8次。班子成员带头讲授廉政党课7场次，覆盖全委党员干部300余人次。组织全委干部职工观看警示教育片《持续发力纵深推进》等4部，赴廉政教育基地开展现场教学2批次，编印《作风建设学习手册》150册，确保学习教育入脑入心，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）健全制度体系，扎紧制度笼子。坚持问题导向与目标导向相结合，对照中央八项规定精神最新要求，结合巡视巡察、审计监督、日常检查发现的问题，修订完善委内公务接待、公车管理、差旅报销、会议培训、课题研究经费管理等方面制度规定9项。重点优化了重大项目稽察、专项资金安排、价格成本监审等关键环节的流程规范和廉政风险防控措施。例如，修订《市发改委公务用车使用管理办法》，细化申请、调度、维修、费用公示全流程线上管理，2025年公务用车运行费用同比下降8.5%。制定《关于进一步规范课题研究经费管理的若干规定》，明确委托第三方机构开展课题研究的决策程序、经费标准和成果验收要求，堵塞管理漏洞。

（三）聚焦关键环节，强化监督检查。将监督执纪贯穿于发展改革业务全过程，紧盯元旦、春节、五一、国庆等重要节点，通过印发廉洁提醒、组织明察暗访等方式，严防“节日腐败”。全年开展作风建设专项监督检查4次，重点检查窗口服务、项目审批、资金申报等岗位的工作作风和服务效能。依托“互联网+监管”平台，对118个在线审批项目进行流程跟踪和时效监督，对审批时限预警的5个项目责任人进行约谈提醒。严肃查处群众反映的作风问题线索，2025年共受理涉及作风方面的信访举报3件，办结3件，运用监督执纪“第一种形态”批评教育帮助干部6人次，释放越往后执纪越严的强烈信号。

（四）注重示范引领，务求工作实效。班子成员坚持以身作则、以上率下，带头改进调查研究，2025年累计深入基层一线开展调研95天，形成高质量调研报告12篇，其中3篇获市委市政府主要领导批示肯定。带头精简会议文件，全年以委名义召开的全市性会议同比减少15%，发文数量同比下降10%，委内处室间协调性会议尽量采用视频形式召开。带头厉行勤俭节约，委机关“三公”经费预算严格执行零增长要求，实际支出控制在预算额度内。坚持将作风建设成效体现在推动发展上，2025年牵头或参与制定全市重大政策规划文件17项，协调推进省市重点项目485个，完成固定资产投资增速预期目标，优化营商环境举措获省级推广，以务实高效的作风保障了发展改革各项重点任务的顺利完成。

二、存在的突出问题

（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面

1.对标看齐的政治站位需进一步提升。在将党中央重大决策部署创造性转化为本地区发展规划和政策举措时，有时存在理解不够深透、结合不够紧密的问题。例如，在谋划布局未来产业、发展新质生产力方面，虽然组织了专题学习，但在具体编制《市“十五五”战略性新兴产业发展规划》初稿时，对如何将国家关于科技创新和产业升级的宏观战略，精准嵌入我市产业基础和资源禀赋之中，缺乏突破性的思路和抓手，规划的前瞻性和引领性有待加强。2025年我委牵头的38项国家级改革试点任务中，有3项在中期评估时被指出“地方特色不够鲜明”，存在简单套用上级文件表述的情况。在意识形态阵地建设上，对发展改革领域政策宣传解读的时度效把握不够精准，2025年针对部分重大调价项目（如中心城区污水处理费调整），虽然履行了法定程序，但政策发布后的社会舆论引导和预期管理不够及时主动，出现了一些网络负面舆情。

2.政治判断的敏锐性和洞察力有待增强。对复杂经济形势背后潜在的政治风险、社会风险研判不足，未能时时事事从政治高度审视发展改革工作。例如，在2025年上半年评估地方债务风险对重大项目投资的影响时，更多关注数据模型和财务指标，对可能引发的区域性、系统性风险及其社会政治影响的极端情况推演不够充分，导致向市委市政府提出的部分风险化解预案针对性、操作性不够强。在粮食安全、能源安全等“国之大者”相关工作中，虽然完成了储备任务和保供指标，但对极端情况下供应链韧性、应急保障能力的压力测试和短板排查不够深入，满足于常规状态下的安全，忧患意识、底线思维树得不够牢固。