市委领导班子2025年度专题民主生活会对照检查材料

根据省委关于开好2025年度专题民主生活会的统一部署和要求，市委领导班子紧紧围绕会议主题，在扎实开展理论学习中心组专题学习研讨、广泛征求各级党组织和党员干部群众意见建议、班子成员之间深入开展谈心谈话的基础上，严格对照本次民主生活会明确的重点检视内容，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题产生的思想根源，并研究制定切实可行的整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

市委领导班子始终坚持问题导向，对照党章党规党纪，对照党的初心使命，对照人民群众对美好生活的新期盼，对照先进典型和榜样，紧密联系我市在新时代新征程上推进高质量发展、加快现代化建设的生动实践，深入查摆出以下五个方面存在的差距和不足。

（一）在带头深刻感悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”方面存在的差距

班子成员能够深刻认识“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。但对照党中央的更高要求，对照复杂严峻形势下的政治考验，在政治能力的全面锻造上仍有不足。

一是理论武装“学思用贯通、知信行统一”的深度有待拓展。虽然能够坚持集体学习与个人自学相结合，及时学习领会党中央最新精神和总书记重要指示要求，但在完整、准确、全面把握其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求上，系统性、穿透性还不够强。例如，在谋划推动我市深度融入国家区域重大战略（如“一带一路”、长江经济带发展等）、构建现代化产业体系时，如何将总书记关于发展新质生产力、统筹发展和安全、促进区域协调发展等一系列重要论述，创造性地、精准地转化为符合我市资源禀赋、产业基础和发展阶段的具体行动方案、政策工具箱和项目清单，前瞻性布局和战略性落子还不够清晰有力。对于中国式现代化宏伟蓝图在我市的实践场景描绘，如何将党中央的顶层设计与基层的探索创新更好结合，走出一条体现时代特征、具有我市特色的高质量发展之路，理论指导实践的“转换器”效率有待提升，运用党的创新理论破解深层次改革难题、应对风险挑战的“看家本领”锤炼不够。

二是政治判断力、领悟力、执行力的敏锐度与穿透力有待增强。班子成员能够坚决执行党中央决策部署和省委工作要求，确保政令畅通。但在面对意识形态领域暗流涌动、经济社会风险交织叠加的复杂局面时，善于从一般事务中发现政治问题、从倾向性苗头性问题中发现政治端倪、从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑的能力尚有欠缺。比如，在统筹推进高质量发展和高水平安全中，对我市作为重要工业城市在产业转型升级、城市更新过程中可能引发的就业结构变化、社会心理波动、潜在群体性事件等风险，进行常态化、机制化的政治风险评估和前瞻性预判不够到位，风险防控的“前置防线”筑得不够牢固。对网络意识形态斗争的尖锐性复杂性认识需进一步深化，有效驾驭复杂舆情、精准引导社会预期、筑牢网络空间安全屏障的能力有待加强，政治“望远镜”的视野和“显微镜”的精度需持续调校。

三是贯彻落实党中央决策部署的精准性与实效性有待提升。对于党中央和省委明确下达的“硬任务”“军令状”，如生态环境保护、粮食安全、安全生产、防范化解重大风险等，能够全力以赴抓好落实。但对于一些需要长期投入、持续发力的战略性、基础性工作，有时存在“上热中温下冷”、压力传导层层递减、工作成效逐级衰减的现象。例如，在推动绿色低碳发展、落实“双碳”目标方面，虽然制定了行动计划，但在推动重点行业节能降碳技术改造、构建绿色低碳循环经济体系、完善生态产品价值实现机制等方面，缺乏更具突破性和可操作性的硬招实招，攻坚克难的狠劲和一抓到底的韧劲有待强化。在推进乡村全面振兴过程中，如何将巩固拓展脱贫攻坚成果的政治责任，精准转化为促进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴的具体路径和农民群众可感可及的实惠，在政策集成、资源下沉、激发内生动力方面，“最后一公里”的堵点难点尚未完全打通，精细化落实的功夫下得还不够深。

（二）在带头强化党性修养、砥砺初心使命方面存在的差距

班子成员能够注重加强党性锻炼，努力提升党性修养，自觉用党章党规规范言行。但在理想信念的持续筑牢、党性原则的严格恪守、宗旨意识的自觉践行上，与新时代党员干部的标准相比，仍需持续努力。

一是理想信念的“压舱石”作用在应对复杂挑战时偶有弱化。面对我市改革发展稳定中遇到的深层次矛盾、历史遗留的“硬骨头”问题以及外部环境的不确定性，班子成员有时会不自觉地陷入事务主义，静下心来从马克思主义基本原理、从共产党人初心使命的高度进行理论反思和实践追问不够经常、不够深入。比如，在处置一些涉及多方利益、历时较长的城建领域矛盾纠纷、推进市属国有企业战略性重组和专业化整合时，面对盘根错节的利益关系和难以推进的僵局，个别同志有时会产生求稳怕乱、畏难发愁的情绪，缺乏“闯关夺隘、攻城拔寨”的锐气和“革命理想高于天”的坚定信念支撑，攻坚克难的斗志和“功成不必在我、功成必定有我”的境界有待进一步提升。

二是党内政治生活的“熔炉”作用发挥不够充分。能够按照规定参加民主生活会、组织生活会，开展批评和自我批评，但有时“辣味”不足，存在“你好我好大家好”的倾向。自我批评有时习惯于讲工作性问题多、讲思想性问题少，讲普遍性问题多、讲个性问题少，触及灵魂深处不够。相互批评有时顾虑较多，怕影响团结、怕伤和气，点到为止、隔靴搔痒的情况依然存在，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在严格执行民主集中制方面，虽然坚持“三重一大”集体决策，但在会前充分酝酿、会上深入讨论、会后坚决执行的全链条闭环管理上，有时讨论的深度和广度不够，听取不同意见的耐心和吸纳合理建议的胸怀有待拓宽。

三是践行党的根本宗旨、密切联系群众的自觉性主动性有待加强。班子成员能够坚持定期下基层调研，但有时“走马观花”式调研多，“解剖麻雀”式调研少；到工作好的地方去得多，到困难多、矛盾集中、群众意见大的地方去得少。倾听群众呼声、了解群众诉求的渠道还不够畅通便捷，对群众反映强烈的“急难愁盼”问题，虽然建立了台账、推动了解决，但在回应速度、解决效率、群众满意度上还有提升空间。例如，在解决城市交通拥堵、老旧小区改造、教育资源均衡配置、优质医疗资源下沉等民生关切问题上，系统谋划、整体推进的力度不够，有时未能从群众视角出发，设身处地体会群众的难处，导致一些政策措施与群众实际感受存在“温差”。

（三）在带头担当作为、推动高质量发展方面存在的差距

班子成员能够围绕中心、服务大局，努力履职尽责，但在推动我市经济社会高质量发展的实践中，改革攻坚的锐气、开拓创新的胆识、狠抓落实的力度尚有不足。

一是推动高质量发展的思路举措创新突破不够。面对新一轮科技革命和产业变革深入发展，对我市如何抢抓机遇、转换动能、构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，战略性、前瞻性、系统性的研究谋划还不够深入。例如，在培育壮大战略性新兴产业、未来产业方面，虽然提出了一些方向，但在精准选择细分赛道、构建产业生态、集聚高端要素资源等方面，缺乏突破性的政策支持和强有力的推进机制。在深化重点领域改革方面，如优化营商环境、要素市场化配置改革、开发区管理体制创新等，有时存在等待观望思想，敢闯敢试、先行先试的魄力不足，改革“深水区”的探索步伐不够快。

二是防范化解重大风险的能力有待提升。对经济社会各领域风险的关联性、传导性认识不够深刻，风险监测预警体系不够完善，应急处置能力有待加强。例如，在防范化解地方政府债务风险、房地产领域风险、金融风险等方面，虽然采取了措施，但源头治理、系统应对的机制还不够健全。在维护社会安全稳定方面，对新型网络安全风险、公共安全风险等，预见性和应对的精准性有待提高。统筹发展和安全的意识和能力需要进一步增强。

三是狠抓工作落实的韧劲和钉钉子精神有所欠缺。对于一些定下来的重大项目、重点工作，有时存在重部署、轻落实，重开头、轻过程，重形式、轻实效的现象。跟踪问效、督查考核的机制不够健全，导致一些工作推进缓慢、效果打折扣。例如，在推动招商引资项目落地、重点工程建设中，协调解决用地、融资、审批等环节的堵点难点问题不够及时有力，导致项目迟迟不能投产达效。在整治形式主义、官僚主义为基层减负方面，虽然出台了一些措施，但文山会海、过度留痕等问题仍未根除，基层干部负担依然较重。

（四）在带头践行正确政绩观、提升治理效能方面存在的差距

班子成员能够认识到树立和践行正确政绩观的重要性，但在实际工作中，有时还存在一些认识偏差和行为偏差，治理能力和治理水平有待提高。

一是政绩观存在一定的偏差和误区。有时过于追求显绩，对打基础、利长远的工作投入精力不足；有时存在“新官不理旧账”的思想，对历史遗留问题缺乏主动担当解决的勇气；有时在推动工作时，考虑本地本部门利益多，考虑全局和长远发展少。例如，在城市建设中，有时更关注地标性建筑、形象工程，对地下管网、防洪排涝等“里子”工程重视不够、投入不足。在生态环保工作中，有时存在“应付检查”“被动整改”的心态，未能真正将绿色发展理念融入经济社会发展全过程。

二是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待加强。对法律法规的学习理解不够深入，依法决策、依法办事的意识需要进一步强化。在推进市域社会治理现代化中，有时习惯于行政命令，运用法治、德治、自治、智治相结合的方式创新不足。例如，在化解信访积案、处理复杂矛盾纠纷时，有时过于依赖行政调解，引导群众通过法律途径解决问题的力度不够。

三是领导现代化建设的能力素质存在短板。面对新形势新任务，知识储备、专业能力有时跟不上发展需要。例如，在数字经济、人工智能、绿色金融等新兴领域，学习研究不够深入，导致在相关决策和推动工作中，有时感到力不从心。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的能力需要全面提升。

（五）在带头严守纪律规矩、永葆清廉本色方面存在的差距

班子成员能够自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，但在从严管党治党、加强廉洁自律方面，标准还可以更高、要求还可以更严。

一是履行全面从严治党“一岗双责”的意识和力度有待强化。对分管领域、分管部门的党风廉政建设，有时满足于开会部署、签订责任书，日常监督、提醒警示抓得不够紧、不够实。对党员干部的日常教育管理监督存在“宽松软”现象，抓早抓小、防微杜渐的机制不够完善。例如，对一些苗头性、倾向性问题，有时批评教育不够严厉，未能及时“红脸出汗”。

二是落实中央八项规定精神的自觉性、彻底性有待提高。虽然“四风”问题得到有效遏制，但隐形变异问题仍时有发生。例如，在公务接待、会议活动、文件简报等方面，有时存在简化程序变通执行的情况；调查研究有时还存在层层陪同、走固定路线的问题。艰苦奋斗、勤俭节约的思想有所淡化，在反对特权思想和特权现象方面，需要更加自觉主动。

三是廉洁自律的防线需要时刻绷紧。班子成员能够做到清正廉洁，但对照更高标准，自我革命精神有所减弱。有时对社会上的一些不良风气和潜规则，警惕性不够高，抵制不够坚决。注重家风建设的主动性不够，对亲属和身边工作人员的教育约束需要进一步加强。自觉接受监督的意识有待提升，主动将权力运行置于阳光下的习惯尚未完全养成。

二、产生问题的原因剖析

深刻反思以上问题，其根源主要在于以下几个方面：

（一）理论武装不够扎实深入，思想根基筑得不够牢。对新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏“挤”和“钻”的精神，系统性、深入性不够，对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握运用不够熟练，导致在运用党的创新理论指导实践、破解难题时，有时思路不清、办法不多。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧，理想信念教育的常态化、长效化机制不够健全，导致在复杂环境和严峻考验面前，思想根基偶有松动。

（二）党性锻炼不够严格经常，自我革命精神有所弱化。对加强党性修养的重要性认识有时出现偏差，认为作为领导干部，党性已经比较强了，不自觉放松了持续锤炼。参加党内政治生活有时不够严肃认真，批评和自我批评的武器运用不够充分有力，导致一些问题未能及时被发现和纠正。在长期和平环境和执政条件下，艰苦奋斗、攻坚克难的锐气有所消磨，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性和自觉性有待增强。

（三）宗旨意识树得不够牢固，群众立场站得不够稳。虽然口头上强调以人民为中心，但在思想深处和实践过程中，“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题有时认识模糊。深入基层、深入群众不够经常，对群众的所思所想所盼了解不够透彻，导致一些决策和工作与群众期待有差距。政绩观出现偏差的根源，在于没有真正把人民群众满意作为衡量工作的最高标准。

（四）担当奉献精神有所减退，斗争本领有待加强。面对改革发展中的深层次矛盾和风险挑战，有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。能力不足、本领恐慌的问题客观存在，但学习新知识、掌握新技能的紧迫感不够强。在原则问题上，有时存在“老好人”思想，斗争精神不足。

（五）纪律规矩意识需强化，从严治党压力传导不够。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻，履行管党治党政治责任的主动性、自觉性有待提高。对党员干部的日常监督管理存在薄弱环节，抓早抓小不够。对自身要求有时不够严格，认为只要不违反大的原则就行，未能时刻以最高标准要求自己。

三、今后的努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，市委领导班子将坚持即知即改、立行立改、全面整改，以实实在在的整改成效取信于民。

（一）持续强化理论武装，在筑牢政治忠诚上达到新高度。坚持把学习新思想新理念作为首要政治任务，完善“第一议题”制度，健全理论学习中心组学习机制，读原著、学原文、悟原理，深刻把握其核心要义和实践要求。大力弘扬理论联系实际的学风，聚焦我市改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题，深入开展调查研究，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党中央决策部署和省委工作要求在我市不折不扣落地生根。

（二）坚持不懈锤炼党性，在砥砺初心使命上展现新风貌。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。常态化开展党史学习教育，引导班子成员牢记党的初心使命，传承红色基因，赓续红色血脉。严格落实民主集中制，完善市委议事规则和决策程序，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。牢固树立和践行正确政绩观，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

（三）勇于担当积极作为，在推动高质量发展上实现新突破。完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，解放思想、锐意进取。围绕构建现代化产业体系、深化改革开放、推进科技创新、促进城乡区域协调发展、加强生态文明建设等重点任务，拿出更多务实管用的硬招实招。增强忧患意识，树立底线思维，提高防范化解重大风险能力，统筹好发展和安全。发扬钉钉子精神，对定下的事情一抓到底，确保各项工作部署落到实处、取得实效。

（四）牢固树立宗旨意识，在增进民生福祉上取得新成效。始终坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线。健全领导干部联系基层、服务群众长效机制，多采取“四不两直”方式深入一线，听民声、察民情、解民忧。聚焦就业、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生领域短板，每年集中力量办成一批群众可感可及的实事好事。完善“民呼我为”“接诉即办”等工作机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（五）全面从严管党治党，在涵养政治生态上呈现新气象。坚决扛起全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，层层传导压力。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。加强新时代廉洁文化建设，教育引导党员干部清清白白做人、干干净净做事。班子成员要带头严守党的政治纪律和政治规矩，带头廉洁治家，自觉接受各方面监督，永葆清正廉洁的政治本色，共同维护和发展我市风清气正的良好政治生态。

市委领导班子将以此次专题民主生活会为新的起点，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，团结带领全市广大党员干部群众，锐意进取、真抓实干，为奋力谱写中国式现代化篇章而不懈奋斗！