领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，市文联领导班子紧扣会议主题，在扎实开展学习研讨、深入进行谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上，对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等5个方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、会议准备情况

会前，班子成员聚焦主题深化学习，通过党组理论学习中心组集体学习、个人自学等方式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，专题学习了中央八项规定精神学习教育相关内容，为开好民主生活会打牢了坚实的思想基础。班子成员之间、班子成员与分管科室及下属协会负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展了谈心谈话。同时，通过发放征求意见函、召开座谈会等多种形式，广泛征求了全市文艺家和基层文联组织等方面的意见建议，梳理汇总各类意见建议。在此基础上，班子认真撰写对照检查材料，为高质量开好民主生活会作了充分准备。

二、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论武装的“转化率”不高。在学习贯彻党的创新理论上，存在“为了学习而学习”的现象，满足于读原文、记要点，但在如何将党的二十届四中全会精神与**独特的红色文化资源相结合、如何将其转化为推动文艺事业高质量发展的具体思路和举措上，研究不深、思考不透。例如，在2025年第四季度组织学习领会全会关于文化建设的新部署新要求时，班子虽然及时传达了文件精神，但未能组织专题研讨，提出具有**文联特色的贯彻落实方案，导致学习成果仅仅停留在“纸面”和“口头”。在一次全市文艺发展战略研讨会上，班子成员在发言中对中央大政方针的阐述多为宏观复述，对如何立足**实际、破解创作瓶颈等关键问题，提出的具体可行性对策不多，理论指导实践的能力不强。

二是政治规矩的“敏感性”不强。对一些社会思潮和文艺现象的政治鉴别力、敏锐性不足，有时未能从政治高度审视和把握。比如，2025年下半年，面对网络上出现的一些解构红色经典、歪曲革命历史的文艺“恶搞”现象，班子虽然有所察觉，但未能第一时间组织文艺评论家和骨干作者进行有力批驳和正面引导，反应迟缓，错失了舆论引导的最佳时机。在对下属协会的管理中，对个别协会计划邀请一位在网络上存在一定争议的艺术家来遵开展交流活动，班子在审批时仅从艺术交流角度考虑，对其可能带来的意识形态风险评估不足，直至上级部门提醒后才予以纠正，反映出政治上的“哨兵”意识不强。

三是决策部署的“穿透力”不足。在推动上级决策部署落地见效的过程中，存在“中梗阻”现象，一些工作部署雷声大、雨点小，未能一竿子插到底。例如，2025年初，市文联为加强市、县两级文联联动，推出了“结对提升、协同发展”计划，旨在推动资源共享、优势互补。然而，据年终自查，在确定的8对结对单位中，有3对除了一次启动仪式和一份框架协议外，全年未开展任何实质性的合作项目，计划沦为“一纸空文”。又如，市委关于大力发展数字文化产业的部署下达后，班子虽然也提出了要打造“网上文艺之家”，但具体举措仅限于对官方网站和微信公众号进行常规维护，对于如何利用新技术、新平台，如短视频、直播等，全方位、立体化推介**文艺成果，缺乏系统规划和有效行动，导致工作成效不彰显。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是党性锻炼的“主动性”不够。在严格党内政治生活、锤炼坚强党性方面，有时存在标准不高、要求不严的问题。把更多的精力投入到了抓活动、抓创作等业务工作上，对党性修养的自我加压和主动“淬炼”不够。按照2025年度党建工作计划，班子成员应集体赴红色教育基地开展现场教学4次，但因工作繁忙等原因，实际仅完成了2次。在一次党组理论学习中心组学习中，原定2小时的《党章》专题学习，有班子成员在交流发言时，用较多时间谈论近期业务工作的感受，对党章原文的学习体会和自我检视剖析少，冲淡了党性教育的严肃性。

二是精神家园的“守护力”不坚。面对文艺领域出现的一些不良风气和错误思潮，斗争精神不强，未能旗帜鲜明地进行抵制和批驳。对于一些艺术家中存在的“圈子”文化、论资排辈等现象，班子成员多是私下场合表示担忧，但在公开场合、具体工作中，缺乏敢于“亮剑”、坚决纠偏的勇气和措施。2025年，在一次关于青年文艺人才培养的座谈会上，有青年作者反映，当前一些文艺评论文章“人情稿”“红包稿”现象严重，影响了正常的文艺批评生态。班子成员虽然当场表示要重视，但后续未就此问题开展专项调研和治理，未能有效守护风清气正的文艺创作环境。

三是价值追求的“纯洁度”不高。在政绩观上存在偏差，有时过于看重活动的规模、声势和领导是否出席，而对活动是否真正惠及群众、是否产生持久的艺术影响力考虑不深。例如，在筹办2025年**市美术书法作品年度展时，班子在工作部署会上，反复强调的是开幕式的规格、邀请嘉宾的级别，而对于如何提升展览的学术内涵、如何更好地服务观展群众等核心问题，讨论不多、着力不够。在推荐文艺家参与省级以上评奖或对外交流项目时，没能完全做到唯才是举，有时会不自觉地平衡各协会、各县区的关系，存在“轮流坐庄”的好人主义思想，影响了最优秀人才和作品的脱颖而出。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是联系群众的“鱼水情”不深。深入基层、深入群众不够经常、不够彻底，对基层文艺工作者的所思所想、所急所盼了解不全面、不深入。落实“四下基层”制度存在走形式、走过场的现象。2025年8月，一位班子成员带队到**县调研乡镇文化站建设情况，行程安排紧凑，在某乡镇文化站停留时间不足半小时，与当地文艺骨干的交流也多是听取简要汇报，未能坐下来倾听他们的真实困难和需求。年内通过各种渠道征集到基层文艺工作者的意见建议共计45条，但到年底进行梳理时发现，得到明确办理和反馈的仅有20条，超过半数的建议被“束之高阁”，服务群众的“最后一公里”没有打通。

二是执行民主集中制的“严肃性”不足。在班子议事决策中，民主发扬不充分，“一把手”末位表态制度有时执行不严格。在2025年7月的一次党组会上，研究一项关于“宣传文化工作经费”中50万元资金的分配方案时，由于时间紧、任务急，会前酝酿沟通不充分，会上留给班子成员发表不同意见的时间较为仓促，主要负责同志率先发表倾向性意见后，其他同志讨论不充分，存在“随大流”现象，导致该方案在执行过程中暴露出考虑不周的问题，不得不进行二次调整，影响了工作效率。在讨论干部推荐任用等敏感事项时，个别班子成员存在爱惜羽毛思想，对不同意见不敢坚持、不愿表达，导致民主决策的质量不高。

三是权力运行的“透明度”不高。在涉及项目评审、资金分配、评奖评优等工作中，制度的刚性约束和执行的透明度不够，存在廉政风险。例如，**市文联的品牌志愿服务项目“大山里的音乐课堂”，在2025年选派志愿者教师时，其选拔标准、流程未在系统内进行全面公示，导致一些未入选的基层音乐教师对选派结果的公平性产生疑问。在2025年文艺精品创作扶持项目评审中，虽然邀请了专家进行评审，但对评审专家的遴选机制、评审工作的回避制度等关键环节规定不细，监督机制不健全，给权力寻租留下了空间。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是破解难题的“韧劲”不强。面对文艺事业发展中的一些深层次矛盾和“硬骨头”问题，缺乏一抓到底的决心和恒心，存在畏难情绪。例如，市内一些传统艺术门类协会，如曲艺家协会、戏剧家协会等，长期面临会员老龄化、后继乏人的困境。班子虽然多次在会议上提及此问题，也于2025年策划了“艺海新苗”青年人才培养计划，但因缺乏持续的资金投入和创新的培养模式，该计划雷声大雨点小，至年底仅吸引了不到15名青年爱好者加入，与预期目标50人相距甚远，问题依然悬而未决。面对年度财政预算紧张，无法支撑新的数字文艺档案馆项目启动的现实，班子习惯于“等靠要”，被动地将项目延期，而没有积极主动地去探索社会化合作、争取专项资金等多元化解决路径。

二是改革创新的“闯劲”不猛。思想不够解放，习惯于用老办法解决新问题，在推动文艺工作理念创新、手段创新、载体创新上力度不大。**市文联的“红色文艺轻骑兵”活动在2025年共深入基层开展演出30余场，但从节目内容到演出形式，大多还是沿袭传统模式，与观众的互动性不强，运用新媒体技术进行线上线下联动传播的探索不多，对年轻一代观众的吸引力不强。在对外宣传推介本土优秀文艺家及其作品时，渠道仍然主要依赖于《**文艺》内刊和有限的几次线下展览，对于建立线上艺术馆、开展网络直播、与有影响力的文化平台合作等方面，思考不多、行动迟缓，错失了许多“破圈”传播的良机。

三是推动发展的“实劲”不够。抓工作落实的力度和节奏有待加强，存在“重部署、轻落实”的现象，一些重点工作有头无尾，未能形成闭环。为纪念**会议90周年而重点策划的《**故事》丛书创作项目，原计划于2025年10月完成初稿，但由于前期论证不充分、中期调度不及时，项目进度严重滞后，至年底仍有近三分之一的篇目未能完成，直接影响了后续的出版计划。2025年3月党组会就提出的“建设**文艺家创作采风基地”的设想，一年来仅仅停留在口头和会议纪要上，没有指定专人负责跟进，没有形成可行性研究报告，更没有进入选址、立项等实质性阶段，工作浮在表面。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是落实主体责任的“链条”不紧。对全面从严治党工作的艰巨性和复杂性认识不足，压力传导层层递减。在履行“一岗双责”上，存在“说起来重要、做起来次要”的现象。例如，在2025年对下属协会的年度考核中，对党风廉政建设情况的检查，多是查看会议记录、听取口头汇报，未能深入到协会会员中去了解情况，导致对某协会在承办活动中存在的赞助费使用不透明问题未能及时发现。

二是整治形式主义的“利剑”不锋。对形式主义、官僚主义的新动向、新表现认识不清、抵制不力，甚至有时自身也存在形式主义问题。2025年10月，机关内部自查发现，近半年来办公室制发的10份文件中，有3份与上级文件内容雷同率超过70%，存在照搬照抄、结合实际不够的问题。在组织赴**县开展文艺创作基层调研活动时，为赶进度，部分调研报告的框架和主要观点在出发前就已拟好，下去后主要是为了印证观点、填充材料，调研的“真”与“实”打了折扣，这种“先画靶子再射箭”的做法是典型的形式主义。

三是从严管理监督的“尺度”不严。在干部日常教育管理监督上，存在失之于宽、失之于软的问题，习惯于当“老好人”，对一些苗头性、倾向性问题，多是点到为止、提醒一下，没有动真碰硬。发现分管科室有干部存在上班时间浏览与工作无关网站的现象，相关班子成员仅是进行了口头提醒，而未按照干部管理规定进行严肃的谈话批评，未能起到“红脸出汗”的警示效果。在规范党员干部网络言行方面，虽然有制度规定，但缺乏有效的监督和引导机制，对个别干部在微信群、朋友圈发表不当言论的情况，处置不及时、不严肃，未能体现全面从严的要求。

三、问题根源

经过深入反思，班子认为上述问题的产生，既有客观因素，但更主要的是主观原因，根源在于以下几个方面。

（一）思想根源理论武装抓而不实，理想信念有所松动。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于文艺工作的重要论述，学习领会不够系统、不够深入，满足于浅尝辄止，未能真正做到学思用贯通、知信行统一。在改造主观世界上下的功夫不够，世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧，导致在面对复杂情况和严峻考验时，理想信念的“压舱石”作用发挥不充分，党性修养出现滑坡。

（二）政治根源政治站位大而不高，党性修养锤炼不够。从政治高度观察、分析和处理问题的能力不强，对“国之大者”领会不深，未能时时处处把文联工作置于党和国家事业发展全局中来谋划和推进。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉不够强。党内政治生活锤炼不够，批评和自我批评的武器运用不好，自我革命的精神有所懈怠。

（三）组织根源制度执行刚性不强，民主集中制落实不力。对制度建设的重要性认识不足，虽然建立了一些规章制度，但在执行层面存在打折扣、搞变通的现象，制度的权威性和约束力没有得到充分彰显。贯彻执行民主集中制不够到位，有时为了追求效率，会前酝酿不充分，会上讨论走过场，科学决策、民主决策的水平有待提高。

（四）作风根源宗旨意识树而不牢，担当精神有所弱化。全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化，未能始终把广大文艺工作者和人民群众的满意度作为衡量工作的最高标准，导致服务基层、服务群众存在“温差”“落差”。面对困难和挑战，敢于担当、攻坚克难的锐气有所消减，求稳怕乱思想抬头，干事创业的精气神不足，存在一定的形式主义和官僚主义作风。

（五）能力根源能力恐慌依然存在，破解难题本领不强。面对新时代文艺工作的新形势、新任务、新要求，知识储备、能力结构和专业素养存在短板，存在“老办法不管用、新办法不会用”的能力恐慌。在应对复杂局面、处理棘手问题、推动改革创新方面的能力不足，导致一些工作打不开局面、一些难题长期得不到有效解决。

（六）纪律根源纪律规矩紧而不严，自我革命精神不足。对党的政治纪律和政治规矩的极端重要性认识不足，执行纪律有时标准不高、要求不严。严于律己、严负其责、严管所辖的意识不强，对干部队伍中出现的一些小问题警惕性不高、纠治不力。以彻底的自我革命精神检视自身、修正错误的自觉性不够，未能做到刀刃向内、刮骨疗毒。

四、今后努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和剖析的根源，市文联领导班子将以此次民主生活会为新起点，以闻过则喜的态度、立行立改的决心，认真抓好整改落实。

（一）铸牢政治忠诚，在“两个维护”上作表率。始终把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣推动党中央大政方针和省委、市委决策部署在文联系统落地生根，确保文艺事业始终沿着正确的政治方向前进。

（二）强化理论武装，在“凝心铸魂”上见实效。坚持把理论学习作为终身课题，严格落实“第一议题”制度和党组理论学习中心组学习制度，在学懂弄通做实上下更大功夫。创新学习方式，将集中学习与个人自学、专题研讨与现场教学相结合，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和领导工作的能力。

（三）践行根本宗旨，在“服务人民”上出实招。牢固树立以人民为中心的工作导向，完善并严格执行“四下基层”制度，健全联系服务基层文艺工作者的长效机制。对征集到的意见建议，建立台账，明确责任，限时办结，确保事事有回应、件件有着落。坚持“团结服务、繁荣发展”的工作方针，切实为广大文艺工作者办实事、解难事。

（四）勇于担当作为，在“推动发展”上求突破。树立和践行正确政绩观，聚焦高质量发展首要任务，围绕中心、服务大局。针对查摆出的重点项目推进不力、改革创新闯劲不足等问题，建立项目化管理、清单化推进、责任化落实的工作机制，敢于啃硬骨头，勇于涉险滩，奋力推动**文艺事业在新时代实现新跨越，为实现“十五五”良好开局贡献文艺力量。

（五）坚持自我革命，在“从严治党”上动真格。坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”，以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对形式主义、官僚主义等作风顽疾常抓不懈、露头就打。加强对党员干部的日常教育管理监督，用好批评和自我批评武器，让“红脸出汗”成为常态，营造风清气正的政治生态。