市直单位主要领导2025年度民主生活会对照检查材料（“五个带头”）

根据市委关于召开2025年度民主生活会的部署要求，会前，我紧扣会议主题，系统学习了党的二十届四中全会、中央经济工作会议及习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的重要论述，深入研读了新修订《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关文件精神。通过座谈访谈、征求意见、谈心谈话等方式，广泛听取基层单位、党员干部、群众代表及服务对象的意见建议，全面梳理自身思想、工作、作风等方面情况。会上，我将秉持实事求是、坦诚相见的原则，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，围绕“带头强化政治忠诚、提高政治能力，带头固本培元、增强党性，带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，带头干事创业、担当作为，带头坚决扛起管党治党责任”五个核心方面，深入查摆自身存在的问题，深刻剖析问题根源，制定切实整改举措。现将对照检查情况汇报如下，恳请各位同志批评指正。

一、存在的主要问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。作为市应急管理局党组书记，我始终把政治忠诚作为首要遵循，坚决贯彻落实党中央关于应急管理工作的决策部署和省委、市委工作要求，但对照新时代党的建设总要求和应急管理工作政治属性，仍存在政治能力与岗位职责不相适应的短板。一是政治领悟力不够透彻，对标对表存在偏差。对习近平总书记关于应急管理工作“人民至上、生命至上”的核心要义理解不够深刻，未能始终从统筹发展和安全的政治高度谋划推进工作，在将中央精神与我市应急管理实际深度融合上思考不深、举措不实。例如，在学习贯彻党的二十届四中全会关于“健全公共安全体系，完善应急管理体系”的部署要求时，仅满足于组织传达学习、制定实施方案，对我市应急管理体系存在的短板弱项排查不够全面，尤其在基层应急能力标准化建设、跨部门应急联动机制优化等关键环节，未能结合我市产业结构特点、地理气候特征精准制定落实举措，导致部分工作推进滞后于上级要求和群众期盼。同时，对上级决策部署的政治意图、战略考量把握不够精准，在推动应急管理数字化转型工作中，过度关注技术平台搭建，忽视了数据整合背后的政治要求和民生价值，未能通过数字化手段有效破解基层应急处置“信息壁垒”“响应迟缓”等问题，政治引领作用发挥不充分。二是政治判断力不够敏锐，风险防范存在盲区。面对新形势下应急管理领域的复杂风险挑战，运用政治眼光分析研判风险隐患的能力不足，对一些苗头性、倾向性问题警惕性不高，未能及时从政治高度洞察潜在风险。2025年汛期，我市部分山区出现短时强降雨，在前期风险研判中，我更多关注地质灾害点的常规防控，对山区小型水库、河道支流等隐蔽性风险点排查不够细致，对极端天气可能引发的次生灾害预判不足，导致在突发暴雨时，部分区域出现险情处置被动局面。此外，在统筹推进安全生产专项整治行动中，对危化品、矿山等高危行业领域的显性风险整治力度较大，但对小微企业、城乡结合部作坊等监管薄弱环节的隐性风险重视不够，未能从维护社会稳定的政治高度统筹推进全领域风险防控，反映出政治判断力与“防风险、保安全”的核心职责要求存在差距。三是政治执行力不够坚决，贯彻落实存在落差。在推动上级应急管理决策部署落地见效过程中，存在“重部署、轻落实”“重形式、轻实效”的现象，部分工作未能一抓到底、善作善成。例如，在落实省委关于“加强基层应急救援队伍建设”的要求时，虽组织召开了专题会议、印发了工作方案，但在具体推进中，对县（区）应急救援队伍人员配备、装备更新、训练演练等情况跟踪督导不够严格，对存在的经费保障不足、专业能力薄弱等问题协调解决不及时，导致部分基层应急救援队伍“建而不用、用而不精”，未能充分发挥应急处置前沿阵地作用。同时，在统筹协调跨部门、跨领域应急工作时，存在畏难情绪，对一些职责边界模糊的工作，主动牵头协调不够，过度依赖市委、市政府统筹推动，导致部分应急处置工作衔接不畅、效率不高，政治执行力与“守土有责、守土尽责”的政治要求存在差距。

（二）带头固本培元、增强党性方面。我始终坚持以党性立身、以党性履职，但面对应急管理工作任务繁重、压力巨大的实际，在常态化加强党性锤炼、筑牢思想根基上仍存在松懈现象，党性修养与新时代党员领导干部的要求存在差距。一是理想信念“总开关”拧得不够紧实。虽能自觉坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，但在面对长期繁杂的应急管理工作时，偶尔会出现重业务、轻党性锤炼的倾向，将工作成效作为衡量履职尽责的首要标准，忽视了党性修养对工作的引领作用。在处置突发应急事件后，更多关注事件处置结果和社会反响，未能及时结合处置过程中的得失反思党性修养方面的不足，未能将每一次应急处置都作为锤炼党性、践行初心的重要实践。例如，在某企业安全生产事故处置后期，因过度聚焦事故调查、责任追究等具体工作，未能组织党组班子成员深入开展党性分析，反思在风险防控、责任落实等方面的党性担当差距，导致理想信念教育与实际工作结合不够紧密。二是党内政治生活质量不够高。能够严格执行民主集中制、“三会一课”等组织生活制度，但在提升党内政治生活实效性上仍有短板。在党组民主生活会和支部组织生活会上，开展批评与自我批评时存在“老好人”思想，对班子成员的问题提得不够具体、不够尖锐，对自身问题查摆不够深刻、不够全面，存在避重就轻、走过场的现象。例如，在巡察整改专题民主生活会上，针对部分班子成员“应急处置统筹协调不够顺畅”的问题，仅简单提及现象，未深入剖析背后的责任担当和党性修养问题，也未提出具体整改建议。同时，在组织党组理论学习中心组学习时，存在“以读代学、以会代研”的现象，对学习内容的研讨交流不够深入，缺乏思想碰撞，未能充分发挥理论学习中心组的示范引领作用，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待提升。三是党性锤炼融入日常不够自觉。在日常工作和生活中，未能始终以党员领导干部的高标准严格要求自己，党性锤炼的自觉性、主动性不足。在面对工作中的困难和挫折时，偶尔会出现情绪低落、斗志弱化的情况，缺乏“越是艰险越向前”的斗争精神；在面对个人得失时，虽能坚守底线，但有时会过多考虑工作付出与个人回报的平衡，缺乏“计利当计天下利”的党性境界。例如，在推进应急管理体制改革过程中，因涉及部分科室职能调整和人员变动，遇到较大阻力，此时我虽能坚持推进，但内心也曾产生“多一事不如少一事”的消极想法，缺乏主动攻坚克难的党性担当，反映出党性锤炼尚未完全内化为思想自觉和行动自觉。