某县委四大班子领导述职述廉述法报告汇编
目录
1.县委书记述职述廉述法报告
2.县长述职述廉述法报告
3.县委副书记述职述廉述法报告
4.县委组织部部长述职述廉述法报告
5.县纪委书记述职述廉述法报告
6.县政法委书记述职述廉述法报告
7.县委办公室主任述职述廉述法报告
8.县委统战部部长述职述廉述法报告
9.常务副县长述职述廉述法报告
10.县委宣传部部长述职述廉述法报告
11.副县长述职述廉述法报告
12.县人武部部长述职述廉述法报告
13.县人大常委会主任述职述廉述法报告
14.县人大常委会副主任述职述廉述法报告
15.县人大常委会副主任、工商联主席述职述廉述法报告
16.县人大常委会副主任述职述廉述法报告
17.县人大常委会党组成员述职述廉述法报告
县委书记述职述廉述法报告
按照述职述廉工作要求，现将本人2019年工作完成情况和廉洁自律情况作以汇报。
一、注重学习，提升觉悟强素质
多年来，我始终把学习作为修身立业之本，补足精神之钙，筑牢思想之魂，以保证时代发展需要。特别是2019年，我结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，先后参加县委理论中心组集体学习11次，交流研讨4次，自主学习时长达160余小时，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神，到10月底全面完成了《选编》《摘编》和《纲要》等规定书目的系统学习。结合县情实际，又重点学习了习近平总书记关于脱贫攻坚、乡村振兴、政治生态等相关论述，全面提高理论指导实践的能力。围绕学法用法，除常委会前半小时集中学法以外，每周还拿出2小时自学《宪法》及相关法律法规，提高了自身运用法律法规处理复杂问题的能力水平。通过学习，使我进一步丰富了理论知识，增强了党性修养，坚定了理想信念，提高了驾驭全局的能力。
二、真抓实干，凝神聚力促发展
一年来，我始终把做好本职工作作为首要，兢兢业业，尽职尽责。
一是经济实力稳步提升。预计全年，全县地区生产总值实现76.4亿元，同比增长6.5%；一般公共预算收入实现20893万元，同比增长4.5%；全社会固定资产投资实现27.67亿元，同比增长8.5%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别实现23787元和14257元，同比分别增长7%和7.2%。
二是各项改革不断深化。承接改革破题推进，共承接上级改革任务72项，已完成五大领域行政综合执法等50项改革任务。自定改革破冰起步，抓住群众反映的堵点痛点难点问题，谋划确定自定改革任务7项，已完成5项，剩余2项结转下年。主推改革破难攻坚，将重点主推改革事项从以往党政主要领导扩大到县委常委和副县长，选出10项作为2019年县级领导主推改革事项，已完成7项，剩余3项结转下年。5月27日，我县创新土地规模经营制度改革在农业农村部组织召开的新闻发布会上进行了经验发言，“少数人种地，多数人受益”做法在全国推广。7月19日，中央政研室副主任张季一行到我县调研新型农业经营主体培育改革，给予高度评价。
三是招商引资成效显著。招商氛围日益浓厚，年初以来县党政主要领导外出招商21次，其他县级领导、乡镇、部门外出招商126人次，对接重点招商线索59个，引进签约特变电工可再生能源综合应用等5000万元以上项目8个，总投资额47.4亿元，跟进洽谈牧原生猪养殖等大项目11个。项目建设加快推进，全年建设主导及重点产业项目28个，完成固定资产投资7.5亿元，尚餐鲜食玉米、长明秸秆汽车轮毂托垫等23个项目建成投产，特变电工屋顶分布式光伏发电、佰博思苏打水加工等5个项目加快建设。主导产业思路明晰，在马铃薯产业上，成功举办全国食品工业协会马铃薯委员会2019年会暨XXX县第四届种薯节，签约项目3个，总签约额12.2亿元。稳步推进中发福德康马铃薯胶囊、天津海皇法式薯条项目，对接益海嘉里、宁德御通马铃薯全产业链项目，推动产业链条不断延伸。在鲜食玉米产业上，尚餐鲜食玉米、精源糯玉米项目相继投产运营，大宏甜玉米项目落地建设，鑫索奥玉米压片项目落地开工，玉米深加工产业实现新突破。在大豆产业上，鸿景农产品供应链项目落地建设，打通了XXX大豆的南销渠道。对接山东嘉华、嘉冠油脂，谋划大豆深加工项目。此外，畜牧、汉麻、苏打水等传统重点产业也得到巩固和加强。园区承载更加有力，申请债券资金3.48亿元，用于建设自来水厂、污水处理厂等基础设施。在引资1.5亿元盘活翰沃家居城建设御隆物流园的基础上，又与上海物通等3家公司洽谈合作建设铁路物流园，着力打造市域内规模最大、运力最强、辐射最广的交通物流体系。营商环境持续优化，制定出台《推进招商引资及项目建设工作实施意见》《投资项目代办制实施办法》等制度，重新修订《XXX县扶持重大产业项目建设优惠政策》，建立重大项目落地县级领导包保机制，全程提供“保姆式”服务。着力打造智慧政务，实现网上可办事项730项，全流程网办率84.53%，实办率88.07%，高于全市平均水平，群众办事更加便捷高效。
四是现代农业加快发展。新型经营主体蓬勃发展，规范发展合作社264家，带动全县土地流转和规模经营分别实现83.4%和90%。新建联合社、一体化合作社、农业示范公司各2个，组建股份制合作社16个，组建数量全市第一，XXX县被确定为全省农民合作社质量提升整建制推进试点县。种植结构不断优化，全县共种植大豆154.7万亩、增长8.3%，玉米118.8万亩、减少4.8%，马铃薯、鲜食玉米、汉麻、杂粮杂豆和蔬菜等高效作物种植比例达到50%以上。农业基础全面加强，建设高标准农田10万亩，其中核心区面积2.6万亩。建设现代农业科技范园区1160亩，展示作物新品种（系）129个、先进农技18项。完成黑土地保护面积50万亩，抛洒有机肥25万亩，完成测土配方施肥90万亩，化肥、农药、除草剂施用量同比分别减少5.3%、5.1%、5%。农业生态有效保护，完成三北防护林工程4199亩，实施退耕还湿面积4196亩。治理农业面源污染，建成农药废弃物收集仓130个，收集农药包装废弃物25吨，农药包装废弃物收、运、处全链条处理模式全省推广。加强秸秆综合利用，共综合利用秸秆78.4万吨，综合利用率达到80%，其中翻埋还田秸秆70.3万亩，占玉米种植面积的60%，翻埋比例全市第一，翻埋面积全省第四。“三资”乱象治理效果突出，共排查梳理农村集体“三资”乱象问题线索8359件，已整改8344件。废止和修改不合理合同7940份，清理违规发包土地18.91万亩，增加村集体收入6795万元。化解村级债务4.17亿元，核销无效债权4484万元，债务化解率达到54.4%。全县无千万元以上债务村，500万元以上债务村由63个降到18个，无债务村由1个增加到8个。人居环境明显改善，累计投入9005万元，建设美丽乡村示范村28个，总数达到59个，占行政村总数48.4%。推进村庄整洁行动，清理垃圾4.2万吨，灭迹垃圾房8709座，探索创新柴草垛进仓试点，在示范村和县乡主干道沿线布设柴草仓1128个，规范柴草垛5800个。推进厕所革命行动，改造农村室内厕所1158户。推进生活垃圾治理行动，依托8个闪蒸矿化垃圾处理站，无害化处理垃圾5800吨，规范垃圾填埋点240处。推进污水治理行动，全县432个农村水源地全部得到保护，硬化边沟1.9万延长米，启动农村生活污水治理体系建设工程，北联镇污水处理厂管道铺设已完成，古北乡、河南乡等3个乡镇政府所在地的生活污水处理厂建设方案正在编制，全县13个乡镇驻地村的污水治理规划12月底前全部完成。推进菜园革命行动，围绕马铃薯、鲜食玉米、蔬菜瓜果、食用菌等优势产业，建成“一村一品”村16个。推进村屯绿化行动，绿化村屯27个，栽植紫叶李、红瑞木等树木6万株。
五是脱贫成果持续巩固。政策保障全面落实，全年发放贫困户助学资金32.7万元，补助贫困户408人次。投入资金673万元，免费为所有建档立卡贫困人口缴纳医疗保险、大病保险和意外保险，为贫困患者报销15366人次、4243万元。全年改造农村危房1385户，其中贫困户194户。实施农村饮水安全问题专项清查，
718处问题全部整改。产业带动能力不断增强，发放贫困户小额贷款574户2599万元，依托鲜食玉米、光伏发电等项目带动，实施产业项目106个，实现扶贫收益1000万元，带动贫困户6595户，户均增收1516.3元，其中两项产业覆盖贫困户6265户，占贫困户总数的95%。精准帮扶有效开展，全县90家帮扶单位与贫困村、2409名帮扶干部与贫困户结成帮扶对子，一年来累计为贫困户送技术5500余次，提供就业岗位1200余个，开展“送温暖”1.2万余人次，捐款145.45万元，捐衣物1.9万余件，帮助贫困群众解决问题6000余个。目前，全县所有贫困户已全部实现精准脱贫，2020年将与全国人民一道同步进入小康社会。
六是民生保障更加有力。供水质量明显提升，累计投入资金5937.05万元，建成自来水厂3个、深水井17眼、水源地3个，建设供水管网总长248公里，其中主管网长41.5公里，具备日调节蓄水能力4000吨、日产水1.5万吨、年产水540万吨的能力，供水总面积9平方公里，覆盖城内8万户居民和近千家工商业户及企事业单位，较为完善的供水体系基本形成。供热能力全面增强，累计投入资金4.31亿元，全力推进宇祥热电二期工程建设，加强供热管网改造，建成换热站35个，改造供热管网38公里，辐射供热面积298万平方米2.8万户，城区集中供热普及率达到89%，小锅炉整合撤并后供热总面积将达到310万平方米。路网升级稳步推进，投入3.62亿元，推进PPP路网升级工程，改造通古公路、XXX镇至讷五公路、齐北公路XXX段三条公路，共143.4公里，已竣工通车。投入7616万元，实施农村公路建设项目52项244.3公里，已全部通车。争取危桥改造项目
3批48座7554万元，其中第一批33座已全部竣工投入使用，极大改善了群众出行条件。扫黑除恶纵深推进，共破获刑事案件60起，其中刑事拘留44人、批捕26人，移送起诉29人，抓获网上逃犯2人；打掉涉恶犯罪团伙2个，判决2起7人。县纪委监委立案涉黑涉恶案件7起14人，其中公安干警7人、机关干部5人、村干部2人，初步认定“保护伞”1人、玩忽职守失职失责13人，“打伞破网”实现“零”的突破。
七是党的建设全面加强。主题教育深入开展，通过中心组学习、研讨交流等形式，全县13487名党员干部共开展集中学习5000余场次。通过深入调研，全县形成调研报告400余篇，调研成果转化措施150余个。本人“走流程”及“回头看”3次，发现问题3个，已全部整改完毕，带动各位常委同志“走流程”30次，发现问题29个，已全部整改。通过检视问题，全县各级班子分别建立整改台账，检视问题8大类1189个，其中涉及民生领域“三最”问题14个，已完成整改1076个。组织住建、营商、教育等20家单位分3期进行电视问政，群众现场提问，部门现场解答，事后公示办理结果，使群众关心关注的60个堵点痛点难点问题得到解决，群众满意度极大提高。意识形态责任有效落实，组织召开县委常委会、领导小组会等各类会议10次，专题研究意识形态工作。加强网络舆情监测，妥善处置网络舆情事件32起。打造精神文明建设示范村16个，成立乡镇文明实践所10个、村级实践站32个，参与志愿者1060人，累计开展活动154次。
“魅力XXX”抖音政务号共上传视频592条，累计点击量达360万人次，在各级新闻媒体刊发新闻稿件600篇，XXX对外影响力不断增强。基层组织夯实巩固，打造党建示范村33个，19个“较差”村全部完成转化升级，良好率达到100%。村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作圆满完成，调下一批看摊守业、不符合规定的村干部，选举充实了一批致富能力强、有思想、有创业精神的新型经营主体、复员军人，全县村党组织书记平均年龄由44.71岁下降到43.34岁。采取请进来、送出去的方式，完成乡镇党务干部和村“一肩挑”人员靶向分类培训13期1870人次，基层干部综合素质明显提升。投入党建经费225万元，新建、改扩建村级场所17个，村级组织活动场所全面达标。以被确定为全省整治违规发展党员试点县为契机，加强违规发展党员排查，整治涉嫌违规入党51人，追责问责49人，党员发展工作得到规范。在市委组织部指导下，全面加强无职党员管理，设立无职党员服务岗842个，党员先锋模范作用充分发挥。党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进，开展警诫约谈6轮次，17名党政“一把手”被警诫约谈。深入落实激励干部担当作为实施意见，公开澄清正名被诬陷干部4名，充分调动了干部干事创业积极性。加大案件查办力度，共办理违纪违法案件306件，给予党纪处分205人、政务处分52，移送司法机关7人，运用第一种形态处理572人次，全县政治生态建设持续向好。
三、以身作则，严格自律树形象
认真履行县委书记党风廉政建设第一责任人的职责，定期主持召开县委常委会议，听取县纪委工作汇报，专题研究党风廉政建设工作，层层传导压力、层层落实责任，形成了县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、基层党委各负其责的良好工作局面。带头贯彻落实中央八项规定，加大机关作风整顿力度，带头改进作风，坚持厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情。严格落实民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决定，公务接待、公务消费和职务消费都严格按照相关规定执行。带头遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定要求，讲规矩、重法纪、知敬畏，加强品行修养，培养健康情趣，自重、自省、自警、自励，克己奉公，廉洁从政，自觉接受组织和群众监督，同时严格要求家人、亲友及身边工作人员，不搞特殊化，不借机敛财，永葆共产党人政治本色，真正做到为民、务实、清廉。
工作中存在的不足。一是理论学习不够系统，存在实用主义倾向。二是基层调研不够深入，解决实际问题还不够多。三是推进落实不够有力，落实效果还不是很理想。
今后工作中，我将对这些问题认真整改。一是带头加强学习。继续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续开展理论学习，推进主题教育常态化制度化，不断提高自身能力和履职水平。二是带头开展调研。经常深入基层和群众，听取民声、了解民情、解决民难，为县委决策提供借鉴。三是带头狠抓落实。认真贯彻执行中央和省市委决策部署，以踏石留印和抓铁有痕的精神，全力抓好工作落实，为推动XXX全面振兴发展做出不懈努力。
县长述职述廉述法报告
2019年，在市委、市政府和县委的正确领导下，我与政府班子成员一起，以党建为统领、以经济建设为中心，着力推进政府转变作风、优化环境和党风廉政建设，着力推进乡村振兴、产业建设、民生改善、改革攻坚，政府自身建设和经济社会呈现良好发展态势。
一、认真履职尽责、攻坚克难，保持了经济社会持续较快发展势头
一年来，我紧紧围绕加快发展这个第一要务，抓关键、攻难点、带全局，努力推进县域经济发展，各项工作取得了新的突破。预计，地区生产总值实现76.4亿元，同比增长6.5%；全社会固定资产投资完成27.78亿元，同比增长8.5%；公共财政预算收入完成2.2亿元，同比增长10.2%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别实现23787元和14257元，同比分别增长7%和7.2%。
（一）全力招商引资建设产业项目，经济发展后劲增强。围绕产业抓招商、争项目、建园区，全力推进产业项目建设，着力补链、强链、壮链，推动产业提速升级。经过全县上下共同努力，30亿元的新疆特变电工可再生能源综合应用示范项目、5.1亿元的中电投垃圾发电项目、2.8亿元的上海物通铁路物流园项目、1.2亿元的海皇法式薯条加工项目等4个大项目签约落地。在引进项目的同时，经常深入现场调研，听取在建项目情况，推进重点产业项目28个，23个建成投产，完成投资5.7亿元。其中5亿元以上2个，亿元以上3个，5000万元以上4个。为提升园区承载能力，不断完善基础设施配套建设，XXX县马铃薯产业园区晋升为XXX经济开发区，规划将大豆产业园、建材物流产业园和麻产业园纳入经济开发区管理。同时，依托县域区位、资源等方面优势，又精心谋划7个亿元以上项目，正在积极对接。一批与县域资源优势、未来发展方向结合紧密的大项目的谋划及落地建设，为XXX未来的发展积攒了后劲。今年，新增规上企业2户，预计规上工业增加值实现1.8亿元，同比增长10.1%。
（二）深化改革优化结构打造品牌，生态高效农业建设取得实效。按照“规模化生产、合作化经营、产业化发展、社会化服务”的要求，以产业化发展为重点，推动现代生态高效农业建设。主推的股份制合作社改革成效显著，组建股份制合作社16个。农业生产社会化服务改革深入实施，田间整地44.9万亩，病虫害防控15万亩。打造中心村、撤并空心屯改革稳妥推进，曙光乡兴光村畜牧场屯完成撤并，XXX成为全国农村闲置宅基地盘活利用试点改革试验县。农村产权制度改革有序推进，成立股份经济合作社169个。争取1.3亿元，建设高标准农田10万亩；投入4000万元，落实黑土地保护面积50万亩；落实科技包保75万亩。农业生态持续改善，累计投入资金500万元，建设农药包装废弃物回收仓130个、集中配药服务站5个，探索建立了农药包装废弃物收、运、处的农药面源污染全链条处理体系；综合利用秸秆78.4万吨，率先完成80%的任务目标；秸秆粉碎翻埋还田117万亩，占玉米种植面积的60%，占比全市第一、面积全省第四。始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程来抓，紧盯“两不愁、三保障”目标，脱贫攻坚进一步巩固提升，全县贫困人口6595户13492人全部实现稳定脱贫，贫困发生率降至0%。
（三）积极推进城市功能升级，集中力量建设美丽乡村，城乡面貌焕然一新。编制各类规划21个。开发商品房13.7万平方米，改造老旧小区2个。投资1600万元，改造市政道路20条9.6公里、恢复供热改造破损路面3万平方米。投资3.6亿元的PPP路网项目通古、齐北、克讷3条公路143.4公里建成通车；投资8786万元，建设通村公路26.6公里、加宽窄路109.5公里、改造危桥33座。齐北铁路K176+614“平改立”工程竣工通车。公交首末站和新客运站建设完成。新建280蒸吨热源锅炉投入使用，改造供热内网4万平方米、外网13公里，新增供热面积13万平方米。净水厂升级改造完成，城内新打水源井4眼，新建无负压供水泵站30座，敷设供水管网10850米、分支管网3200米，大型发电机组购置完成，自来水水质不优、不能全天候供水、停电即停水等问题彻底得到解决。敷设天然气管线17公里，具备入户条件5000户，通气180户，结束了XXX没有管道天然气的局面。新建排水管网1734米。爱民湖景观改造工程完工投入使用；东山植物园、道路重要节点绿化改造有序推进，新增绿化面积3.1万平方米。扎实开展城市管理提升年活动，市容市貌明显改观。推进农村人居环境整治，改厕1158户，灭迹垃圾房1383座，新打农村水眼井26眼，柴草垛进仓1128个。编制完成《XXX县农村垃圾治理和设施规划方案》，建设农村生活垃圾治理示范乡镇2个、示范村3个，建立规范垃圾填埋点240处，清理农村垃圾4.2万吨，8个闪蒸矿化垃圾处理站全部投入使用。完成全县“三沿六区”平坟和迁坟4193座。打造美丽乡村示范村28个、“一村一品”村16个。
（四）努力促进社会公平和服务水平提升，不断加强社会保障能力建设，群众生活持续改善。始终把推进社会事业和改善民生作为施政的根本出发点和落脚点，努力增进民生福祉。义务教育基本均衡发展通过国检验收。幼教中心主体完工，2所学校完成维修改造，投入1650万元为两所高中改善办学条件。招录特岗教师59人。高考二批本科入段人数786人，一名考生被清华大学录取，XXX考生连续四年清华、北大榜上有名。中医院即将搬迁新址，妇幼中心工程收尾。招聘卫生技术人才78人，投入7140万元，更新核磁、CT、彩超等医疗设备，卫生健康服务水平进一步提升。建设文化广场20个，开展大型文体活动64场，成功举办全县第30届体育运动大会。“XXX烹土豆片技艺”列入省级非物质文化遗产保护名录。农村示范社区和达标社区达到95个。城镇新增就业4300人，城镇登记失业率控制在3.85％以内。各类养老保险累计参保25万人。城乡居民医保参保30.2万人。发放优抚、低保、临时救助、残疾人补助资金5270万元。完成残疾人家庭无障碍改造50户。新建县级公共法律服务实体平台和法治文化广场，开通法律服务热线，满足群众的公共法律服务需求。
二、坚持干净干事、廉洁从政，推动了政府系统党风廉政建设
扎实推进政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真履行县政府系统党风廉政建设“第一责任人”责任，坚持党建与经济社会发展两手抓，统筹推进依法治县、主题教育“走流程”、意识形态建设和党风廉政建设，自己和政府系统党建工作取得了扎实成效。
（一）推进以学习法、宣传法、贯彻法为重点的法治政府建设
1.在弘扬法治精神上下功夫，解决法治思维问题。带头学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，自觉在宪法法律之下想问题、谋发展、干事业,努力提高依法行政、依宪行政的能力和水平。组织召开县政府党组会议10次，学习《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规14部，为依法行政奠定坚实基础。围绕优化营商环境，开展各类法治宣传教育活动40余场，举办培训会50余场次，受众达6000余人次。利用“法制平台”“魅力XXX”等新媒体平台，发布各类普法信息200余条。打造法治文化阵地，投资50万元建设高标准法治文化广场，开展丰富多彩、喜闻乐见普法活动，不断提高干部群众的法制意识。
2.在制度建设上下功夫，解决执法规范问题。加强规范性文件监督管理，制定《XXX县规范性文件清理工作方案》《XXX县需清理的规范性文件目录》，对现行有效的规范性文件61件进行全面清理，保留规范性文件47件，废止规范性文件7件。同时，对全县行政执法主体进行清理，确定具备行政执法主体资格单位共98个，为全面推进依法治县奠定了制度基础、提供了组织保障。
3.在规范决策行为上下功夫，解决政府守法问题。按照《XXX县“三重一大”事项议事决策范围》（XXX发〔2015〕13号）要求，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，在法定权限内行使决策，县政府常务会议集体研究重大行政决策事项178项，县政府的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金拨付事项均按工作规则、规定程序开展。
4.在化解矛盾上下功夫，解决公平正义问题。建设县级公共法律服务中心、乡级15个公共法律服务站（村级公共法律服务站正在稳步推进），基本建成覆盖县乡村三级的公共法律服务体系。在全县实现“刑事辩护全覆盖”，共举办法律援助宣传专场13场次、专项讲座4场，服务民营企业10次，指派法律援助案件89件。推动以人民调解、行政调解、司法调解的联动机制，全县144个人民调解组织共排查矛盾纠纷205次，调解案件349件（其中调解信访事项11项），有效解决了群众诉求、化解了信访矛盾。
（二）推进以践行党的路线、方针、政策为重点的意识形态建设
1.强化理论武装。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，把讲话精神作为分析解决问题的思想武器和工作指南。参加县委理论中心组学习8次、座谈研讨4次，充分利用“XXX省网络干部学院”“学习强国”等网络学习平台，系统学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例提要》等篇目，把学习成果转化同解决改革发展稳定中的难题结合起来，成为履职尽责的新动力。
2.强化舆论引导。紧扣全县工作大局，积极正面宣传经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等内容，弘扬社会主旋律、传播正能量。依托政府官方网站，大力推行政务公开，及时公开县政府重大决策、重要人事任免、重大工程项目和财务决算等相关信息，一年来，政府官方网站共更新信息650余条。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，一年来，先后进行网上回复110余件。建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，全年对外宣传管理到位，在网络、报刊无负面新闻。
3.强化风险防范。全面贯彻落实国家总体安全观，压实各级责任，统筹推进信访稳定、安全生产、环境保护、保密和食品安全等“一岗双责”工作。梳理排查风险点，主动防控、科学防控、依法防控，全年无重特大安全事故发生，重要节点时段进京到非接待场所“零登记”。全面完成中央扫黑除恶督导组反馈问题整改，县纪委监委立案5起、处理12人。此外，食品安全、社会治安、保密工作等稳步推进，社会大局保持和谐稳定。
（三）推进以找堵点、促优化、提效能为重点的“走流程”
按照主题教育“找差距、抓落实”要求和“为民服务解难题”目标，聚焦查找和解决群众最关心、最迫切民生问题，我以普通群众身份先后多次深入县政务服务中心切身体验了链条式受理审批服务，并认真查找存在问题、问题产生的原因，并有针对性提出整改措施，促进了政务服务“三优化”。一是优化了大厅空间布局，梳理政务服务事项865项，进驻实体大厅714项，进驻率达到82.54%；进驻网上大厅715项，进驻率达到82.66%；线上线下均进驻事项626项，占事项总数的72.37%，实现网上实办率51.8%。二是优化了办事流程，“一窗式审批”“一城通办”“链条式审批”等审批模式稳定运行，累计精减办事要件2430件，办事总时限由8744天缩减到了5039天。三是优化了政务服务实体，将县级9个分厅撤并为3个，推行乡镇“一窗通办”、受理事项网上推送，县、乡、村三级政务服务体系框架基本建立。
（四）推进以守底线、讲规矩、敢担当为重点的廉洁政府建设。
1.切实扛起主体责任。坚决贯彻全面从严治党要求，扛起县政府系统党风廉政建设第一责任人责任。先后召开2次专题党组会议，对政府系统党风廉政建设工作进行安排部署，全年6次传达贯彻上级党风廉政建设工作要求，坚持在重要节日前强调部署党风廉政建设工作，把管事与管思想、管作风结合起来，对苗头性、倾向性问题及时批评纠正，开展有针对性谈心谈话20人次，有效防范县政府系统廉政风险和履职风险。
2.认真履行“一岗双责”。督促党组成员认真履行抓党建工作“一岗双责”责任，真正把联系乡镇、分管领域的党建工作抓起来、管起来，形成党建工作与分管工作互促共进的良好态势。及时对班子成员、部门负责同志提醒谈话、警示谈话，做到问题及早发现、及早处置、及早防范。
3.从严规范组织生活。坚持以党建统领各项工作，推进政府系统党组、支部党组织生活制度化、常态化，切实发挥党员领导干部的先锋模范作用和基层党支部的战斗堡垒作用。开展双重组织生活3次，检查指导乡镇、部门党建工作15次，排查整治软弱涣散村2个，推动了政府系统和基层党建工作扎实开展。
4.带头转变工作作风。坚决防治和纠正官僚主义、形式主义各种新表现，带头执行中央“八项规定”和省委“九项规定”。坚决贯彻执行好国家减税降费政策，进一步压减企业、市场主体成本。严格执行预算，减少临时预算，把有限财力投入到保基本、保运行、保民生、保重点等实事上，实施了供热改造、骨干路网升级、市政短板补齐、文卫设施等重点民生工程，民生事业进一步改善和提升。
回顾2019年，在全县各级干部共同努力奋斗下，虽取得了一些成绩，但对照上级的要求、群众的期盼，自己和政府建设还有一定的差距和不足。在今后的工作中，我将按照省、市要求，紧紧围绕全县中心工作，带领县政府系统干部担当作为、攻坚克难、廉政勤政，推动政府工作开创新局面、取得新成绩。
县委副书记述职述廉述法报告
按照述职述廉的工作要求，现将本人2019年工作完成情况和廉洁自律情况作以汇报。
一、注重理论学习，全面提升自身素质
坚持把学习贯穿工作始终，努力提高理论水平和思想觉悟。积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育学习，通过中心组学习、自学和交流研讨等途径，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神和党规党章，并于10月底前完成了《选篇》《纲要》和《摘编》的系统学习，切实增强了政治敏锐性和政治鉴别力，思想境界不断提升，党性观念明显增强。通过对宪法、法律法规、现代农业、县域经济等方面知识的学习，进一步提高了法治意识，拓展了知识面，运用宪法能力和自身业务水平不断提高。同时，把理论同工作实际有机结合，找准工作着力点和突破口，切实增强工作的系统性、预见性和创造性，进一步提升了指导工作的专业化水平和精细化程度。
二、增强担当意识，推进工作创新发展
到XXX工作以来，我坚决服从县委安排，深入落实县委决策部署，认真履职尽责，推动分管工作扎实有效开展。
1．深化各项改革。协助县委书记抓改革，全年共确定改革事项79项，已完成55项。其中，承接上级改革任务72项，已完成五大领域行政综合执法等50项改革任务；围绕群众反映的堵点痛点难点问题，谋划确定自定改革任务7项，已完成5项，剩余2项结转下年；按照县委要求，今年我本人主推的改革任务为农村集体产权制度改革，截止到10月份完成了改革任务，全县清理后资产6.8亿元、负债7.1亿元、资源性资产142万亩，共认定成员36.2万名，全县确定总股数79.2万股，其中集体股23.3万股、成员股559万股，组建股份经济合作社169个。5月27日，我县创新土地规模经营制度改革在农业农村部组织召开的新闻发布会上进行了经验发言，“少数人种地，多数人受益”经验在全国推广。7月19日，中央政研室副主任张季一行到我县调研新型农业经营主体培育改革，给予高度评价。
2．推进乡村振兴。一是壮大新型经营主体。规范发展合作社264家，其中新增省级示范社2家，作为全国农民合作社质量提升整县推进试点。2019年，新增一体化合作社2个、联合社2个和农业示范公司2个，带动全县流转土地252万亩，规模经营土地272万亩，分别占耕地总面积的83.4%和90%。二是优化种植结构。全县共种植大豆154.7万亩、增长8.3%，玉米118.8万亩、减少4.8%，马铃薯、鲜食玉米、汉麻、杂粮杂豆和蔬菜等高效作物种植比例达到50%以上。建设高标准农田10万亩，其中核心区面积2.6万亩。建设现代农业科技范园区1160亩，展示作物新品种（系）129个、先进农技18项。三是夯实生态农业基础。坚持绿色发展，推行绿色生产方式，全面加强农业面源污染防治，全县农业“三减”示范面积35万亩，实施测土配方施肥90万亩。实施耕地质量保护与提升行动，深入开展黑土地保护与利用试点，落实面积50万亩，抛洒有机肥24.3万亩，新建农作物生长监测点10个，有效遏制黑土地退化。开展“大棚房”专项清理整治行动，查处“大棚房”问题32个，恢复耕地10.623亩。四是打造“一村一品”。打造“一村一品”村16个，带动农户户均增收8000元以上。其中，打造巩固提升型“一村一品”村10个，培育潜力型“一村一品”村3个，引导发展基础型“一村一品”村3个。五是改善人居环境。按照农村人居环境整治三年行动要求，清理垃圾4.2万吨、改造农村危房1385座、灭迹垃圾房8664座、规范柴草垛2800户；推进厕所革命，改造农村室内厕所1158户；推进农村污水治理，全县432个农村水源地已经全部得到有效保护；推进农村户用能源革命，建成秸秆压块燃料加工站11个，处理秸秆3.5万吨；推进村屯绿化美化亮化，栽植云杉、糖槭、银中杨等树木6.8万株，种植各类花草220亩，安装路灯210基。有效改善了农村人居环境。
3．巩固脱贫成果。一是夯实政策保障。全年改造农村危房1385户，其中贫困户194户，目前已经全部入住。投入资金673万元，免费为所有建档立卡贫困人口医疗保险个人缴费部分进行全额补贴，并积极开展“先诊疗、后付费”和签约服务，落实报销政策，为贫困患者报销15366人次、4243万元。全年发放发放各类助学资金109.1725万元，其中，贫困户助学资金32.7万元，补助贫困户408人次。实施农村饮水安全问题专项清查，718处问题全部整改。二是发展扶贫产业。发放贫困户小额贷款574户2599万元。依托资源优势，发展产业项目，带动贫困群众持续增收。充分发挥我县马铃薯、大豆、鲜食玉米、棚室蔬菜、电商众筹、光伏发电等产业辐射面广、带动力强的优势，采取政府引导、资金注入、金融扶持等模式，扩大产业发展规模，增强带动能力，实现了全县建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖。2019年全县有扶贫收益项目带动贫困户6595户，预计扶贫收益突破1000万元，户均增收1516.3元，其中两项产业覆盖贫困户达到6265户，占贫困户总数的95%。三是实施精准帮扶。全县90家帮扶单位与贫困村、2409名帮扶干部与贫困户结成帮扶对子，一年来累计为贫困村制定脱贫措施20余项，为贫困户送技术5500余次，提供就业岗位1200余个，开展“送温暖”1.2万余人次，捐款145.45万元，捐衣物1.9万余件，帮助贫困群众解决问题6000余个。目前，全县所有贫困户已全部实现精准脱贫。
4．维护信访稳定。坚持依法治访，实施信访告诫书制度，本着“有理访必须解决到位、无理访教育疏导到位、困难群体帮扶救助到位、缠访闹访打击处置到位”的原则，妥善处理群众问题。2019年，共排查梳理信访积案327件次384人次。其中，定性为有理的信访事项29件41人，已化解19件，化解率65.52%；定性为部分有理的信访事项5件8人，有理部分均已化解；定性为无理的信访事项145件174人；纪检监察信访事项5件6人；涉法涉诉信访事项133件150人；三跨三分离信访事项8件8人。
5．发展产业项目。一是大力招商引资。全县共对接重点招商线索59个，引进签约特变电工可再生能源综合应用等5000万元以上项目8个，总投资额47.4亿元，跟进洽谈牧原生猪养殖等大项目11个。二是加快项目建设。全年建设主导及重点产业项目28个，完成固定资产投资7.5亿元，其中5亿元以上3个，分别是总投资5.5亿元的特变电工屋顶分布式光伏发电项目、总投资5.1亿元的中电投垃圾发电项目、总投资5亿元的中发福德康马铃薯空心胶囊项目。亿元以上4个，分别是总投资2.4亿元的天木麻类制品加工项目、总投资1.5亿元的润力包装制品加工生产项目、总投资1.35亿元的佰搏思高端苏打水生产项目、总投资1.1亿元的尚餐鲜食玉米加工项目。5000万元以上4个，分别是总投资5800万元的忠良油脂大豆加工项目、总投资5600万元的鸿景农产品供应链项目、总投资5500万元的长明秸秆汽车轮毂托垫生产项目、总投资5200万元的鑫索奥玉米压片项目。其中忠良油脂加工、鸿景农产品供应链、长明秸秆汽车轮毂托垫生产项目已建成试生产；鑫索奥玉米压片项目10月末开工建设，正在厂房基础建设，生产线及锅炉等设备已购入。全部项目总投资27.2亿元，年计划投资9.1亿元，截止目前，全县开复工项目26个，完成投资5.7亿元，占年度计划的62.6%。三是加强园区建设。规划“一区三园”，申请债券资金3.48亿元，用于建设自来水厂、污水处理厂等基础设施。引资投资1.5亿元，建设御龙物流园项目，盘活翰沃家居城闲置资源。
6．加强党的建设。协助县委书记抓党建工作。先后完成开展主题教育，“一肩挑”、违规发展党员整治、意识形态工作。“走流程”及“回头看”共3次，发现问题2个，全部整改完成。认真履行“一岗双责”。切实加强对分管部门的党建工作，组织经合、发改、税务、园区办、农业农村局等分管部门开展党建专题会6次。讲党课2次，专题会议1次，听取汇报3次，安排了建强抓实党支部和加强了党务干部队伍建设。此外，县委常务工作和群团工作均取得良好成效。
三、严格对照标准，不断加强自身建设
始终坚持从严要求自己，树立了党员干部的良好形象。在执行政治纪律上，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决落实中央和省、市、县委重大决策部署，对照要求逐条看清认准，切实抓实抓深落实到位。在执行工作纪律上，严格遵守机关管理制度，以身作责，履职尽责，始终保持昂扬的精神状态和工作热情，没有迟到早退、无故离岗现象，特别在项目推进工作中，发挥自身专业优势，整合自身优势资源，快速推进县域经济高质量发展。在执行廉洁纪律上，严格遵守中央“八项规定”和《准则》、《条例》，讲规矩、重法纪、知敬畏，并加大分管部门作风整顿力度，带头改进作风，坚持厉行节俭，从不接受任何宴请、从不去任何娱乐场所、从不超越职权搞特殊化，自觉接受组织和群众监督，真正做到为民、务实、清廉，维护了党员干部的良好形象，无党政纪处分情况。
工作中存在的不足。一是理论学习不够深入，全面性和系统性不强。二是调查研究还不深入，真正接触群众不多、了解情况不全、掌握的一手数据不细致。三是抓落实力度还不够，跟踪问效和督促落实不够经常。
今后工作中，我将对这些问题加强整改。
一是强化理论武装。深入学习党的十九大精神和省市县委全会精神，丰富知识，武装头脑，强化修养，提升工作能力。二是深入开展调研。结合扶贫工作，多到群众中去，汲取智慧，倾听诉求，查找不足，了解实情，不断提高服务群众的工作水平。三是抓好贯彻执行。研究制定步步为营、环环相扣的创新招数，全面及时抓好各项决策的贯彻执行，坚决把上级和县委的决策部署落到实处。
