关于农村生活污水治理调研报告

农村生活污水是水环境重要污染源，直接关系农村生态环境和村民生活质量[1]。农村生活污水治理是实施乡村振兴战略的重要任务之一，事关全面建成小康社会，事关农村生态文明建设。根据第二次全国污染源普查结果，农村生活污水年排放量为75.91亿t，其中排放化学需氧量499.62万t，氨氮24.50万t，分别占水污染物总排放量的23.3%和25.4%，占生活源污染物排放量的50.8%和35.0%。由于城乡二元发展，城镇和农村污水治理进展差距巨大。当前，城镇污水治理率已经超过95%，而农村生活污水治理率仅为25.5%[2-3]“。十四五”期间，农村生活污水治理是农村人居环境整治五年提升行动和生态环境保护工作的重要任务[4]。到2025年，达到40%的农村生活污水治理率目标要求，亟需加大资金投入、推动产业发展、健全治理体系、创新发展水平、强化监督管理，使其真正成为强农惠农工程，为全面实现乡村振兴奠定坚实基础。

在这种背景下，本研究对22个省份396个典型农村生活污水治理情况开展了调研，通过研究地方农村污水处理现状及技术模式[5-7]，结合生活污水污染特征和经济技术条件，对各地农村生活污水治理技术模式进行了梳理与分析，对各地农村生活污水治理存在的问题进行了总结，以期为我国农村生活污水生态环境治理提供参考，为农村人居环境综合整治工作提供技术支撑。

1.农村生活污水调研

调研区域

本研究分别从全国七大地理分区中选择能够充分代表各地区不同气候特征、地形地貌、经济发展水平和生产生活习惯的典型村庄开展了调研，其中每个调研省份选择三个地级市，每个地级市选择6个典型村庄，根据各地不同气候特征、地形地貌、经济发展水平和生产生活习惯，共计对22个省（自治区、直辖市）66个地市89个县396个村庄的生活污水治理情况开展了调研。

调研方法

（1）现场考察。现场了解生活污水处理设施建设、管网配套、与改厕工作的衔接、运行维护、处理效果、进出水水质、出水去向、建设和运行费用、存在的问题、村民意见等情况。

（2）座谈交流。与省、市、县级生态环境和农业农村等有关部门举行座谈了解各地推进农村生活污水治理的工作进展和存在的问题，包括治理覆盖面、资金筹措、主要技术路线和模式、运维保障、存在的主要问题，以及省级治理规划或方案的制定、实施进展，农村生活污水处理设施污染物排放省级标准制定进展等。

（3）资料查阅。收集各地农村生活污水治理有关政策、规划、方案、标准、规范等资料，查阅有关县、乡、村农村生活污水处理设施建设、运维、排水水质水量监测记录等。（4）调研数据处理、分析与问题总结。

2.农村生活污水调研结果与分析