农村养老服务调研报告

养老是个人之忧，更是社会之难。随着我国进入老龄化社会，养老问题越来越成为全社会关注的焦点。XX省农业人口占总人口的比重较大，又是劳务输出大省，独居、空巢、留守老年人比重不断提高，农村养老形势相对于城市来说更加突出，农村养老已成为一个让政府挂心、子女担心、老人揪心的现实难题。破解农村养老难题，将对完善家庭功能和促进代际和谐、提升社会保障和公共服务能力、全面推进乡村振兴产生深远影响。

一、XX省农村养老服务发展现状

近年来，XX省认真贯彻落实党中央、国务院有关养老服务决策部署，从脱贫攻坚、实现乡村振兴、全面建成小康社会的战略高度出发，出台多项政策，采取多种举措，加快补齐农村养老服务短板，基本形成了以家庭养老为基本方式，以特殊困难老年人为服务保障重点，以互助养老服务为创新方向，面向全体农村老年人不断拓展服务的发展格局。

（一）农村养老服务法规政策体系不断健全

XX省高度重视农村养老服务发展工作，修订出台了地方性法规《XX省老年人权益保障条例》，先后出台《XX省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》《XX省特困人员救助供养办法》《关于切实做好敬老院福利院等民生服务机构和困难群众冬季取暖保障工作的紧急通知》等文件和金融财税、人才培养、服务质量等系列配套政策，农村养老服务政策体系日趋完善。

（二）农村老年人养老保障水平有效提升