2015年8月6日陕西省铜川市市直机关遴选考试真题及答案
一、案例分析题第一题
材料背景:近日,中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,《规定》要求把党和人民需要的好干部选准用好,把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来,以形成良好的用人导向和制度环境。
领导干部能上能下,能让重实干、能吃苦、敢做敢为的干部得到提拔,也能清除领导干部中的“慵懒散混”分子,清洁领导干部队伍,精简机构,做到“让有为者有位,让实干者实惠,让吃苦者吃香”、“让无为者无位、让务虚者无位、让违纪者无位”,实现“能者上、平者让、庸者下”的良好政治生态。
然而,如何抓好《规定》的落实?如何能清楚界定“能上”干部和“该下”干部的具体情况?建立健全一系列的干部考核管理机制是关键。只有将干部的管理、考核机制强化、细化,选配机制完善,才能充分掌握领导干部思想、工作、生活情况,准确地把握落实领导干部“能上”、“能下”,将《规定》落到实处。
首先,要细化干部日常管理。分得清干部的好坏,方能实施领导干部能上能下。只有在充分掌握领导干部思想、工作、生活情况下,才能进一步选好用好干部,营造公正严明的政治生态。要加强对领导干部的工作情况的考核,加强对其思想状况以及部分个人生活、财产情况等监督管理,同时要将有关情况进行公示,接受广大干部和群众监督,全面掌握领导干部德、能、勤、绩、廉的实际情况。
其次,要完善、落实考核机制。完善干部考核机制,加强对干部“德”、“绩”的考核,坚持民主测评和社会公认度评价相结合,实行日常考核、年度考核、换届考察、任职考察相结合。强化考核结果运用,发挥考核在干部选用中的导向、评价和监督作用。
再次,要建立健全“上”、“下”机制。坚持围绕发展选人、以人为本选人、扩大民主选人、竞争择优选人,认真分析干部性格气质、专业特长和熟悉领域,做到人岗相适。建立健全在基层一线培养锻炼干部和从基层一线选拔任用干部,重点选拔能吃苦、能干事的干部。打开干部能“下”通道,让履职不力者、不严不实者、不为乱为者、考核末位者、违法违纪者及时能“下”。
问题:谈谈如何实现领导干部能上能下?要求结合给定材料。字数不超过200字。(10分)
【深度解析】
本文一字不漏的摘自“红网”,这告诉我们,对带有“党”姓的网站一定要高度重视,把它纳入到考试的学习范围内,高度关注它的动态,因为它的内容,可能成为出题人的重要素材。
中共中央政治局6月26日召开会议指出,制定和实施《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,是全面从严治党、从严管理干部的重要举措,对于促使干部自觉践行“三严三实”要求,解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,建设高素质干部队伍,完善从严管理干部制度体系,具有重要意义。干部“能上不能下、能进不能出、能官不能民”,以及由此带来的“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题,是制约干部人事制度改革的难题之一。不适宜担任现职的干部虽然只是少数,但其消极影响却很大。若不及时调整,势必挫伤其他干部的积极性,影响党的威信,损害党的事业。中央《规定》,就是要畅通干部“下”的渠道,让为官不正的庸官让贤,让为官不为的懒官下来,让为官乱为的昏官退位,为推进干部能下常态化提供制度化渠道。干部能上不能下,从某种意义上来说,是思想观念问题。受“官贵民贱”“上荣下辱”等陈旧观念影响,不少人存在着“不犯错误不能下,下了就是犯错误”的习惯看法,使下的干部承受着巨大思想压力,久而久之就导致了干部不到年龄下不来,不犯错误下不来,自己不提下不来,形成了易上难下、易进难退、易任难免的现象。《规定》的出台,就是要通过制度的刚性约束,迫使干部从思想上正确对待“下”的问题,树立“无功便是过、平庸就是错”的观念,用一颗平常心对待组织的调整和个人的去留。