2017年10月14日浙江省委宣传部遴选公务员考试真题及答案
第一题：
8月10日上午，全省文化产业发展大会以视频会议形式召开。省委副书记、省长袁家军在会上强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》和《浙江省文化产业发展“十三五”规划》，坚持“八八战略”总纲，践行以人民为中心的发展思想，以“四个强省”为导向，扎实推进文化产业大发展大繁荣，聚力打造全国文化内容生产先导区、文化产业融合发展示范区、文化产业新兴业态引领区，为建设“文化浙江”、实现“两个高水平”提供有力支撑。各地各部门要深刻认识新时期发展文化产业的重大意义，切实增强紧迫感和责任感，坚持问题导向，补齐关键短板，重点抓好“创新发展、培育新动能；集聚发展、提高核心竞争力；开放发展、提升国内国际影响力；融合发展、增强产业带动力”等四方面工作，全力推进全省文化产业大发展大繁荣。
省委宣传部成立了专题督察组到杭州、温州、嘉兴、金华、台州督查文化产业发展，情况如下：
杭州：不断深化文化管理体制、文化事业单位、国有经营性文化单位转企改制、文化投融资体制等系列改革。在改革驱动下，华媒控股、华数传媒两家企业成功主板上市，风盛传媒、盛元印务实现新三板挂牌。杭州还先后制定出台了40多项文化经济政策文件，涵盖产业规划、财政税收、投融资、园区开发、人才建设等领域，解决“有章理事”问题。
温州：“一个平台、两个体系、三大学院和四项重点”四大举措铺展蓝图，
在文化产业保持增速同时蓄积的增项，蓄积发展力度。传统服饰品牌森马集团投资兴办儿童体验创意项目“梦多多小镇”，儿童服饰品牌贝贝依依转型动漫科技领域……这些例子佐证一种转型，以传统轻工业闻名的温州，积极引导民间资本投资文化产业，推进传统产业与文化产业相互借力、融合发展，令已经初具基础的文化产业结合温州产业优势和特点进一步提升。
嘉兴：近年来，嘉兴市各地影视产业蓬勃发展。在海宁市，2011年出台的《影视文化产业若干扶持政策的意见》等，将影视文化产业列为海宁重点引导扶持产业；2012年，中国（浙江）影视产业国际合作实验区海宁基地挂牌，成为浙江省继横店影视基地、杭州滨江影视动画基地后的第三个国家级影视产业基地，也是全国首个以影视出口为导向的影视基地。
金华：近年来，金华市把文化产业列入全市“五大千亿产业”加以重点培育，每年安排扶持奖励专项资金，给产业的发展注入强大动力。截至2015年底，金华市文化产业增加值达236.9亿元，占GDP比重达到6.96%，初步形成了以市区网络文化服务、东阳影视和木雕、义乌文博会、浦江书画、武义扑克牌等为特色的块状产业发展格局。同时，文化产业成为全市调整经济结构、推进经济发展方式转变、促进国民经济又好又快发展的重要力量。
台州：成立文化产业银行、文化产业促进会、文化产业招商专业组，连续两年举办中国（台州）创意设计大赛，与上海同济大学合作举办“台州杯”第18届全国设计“大师奖”创意设计大赛，每年开设文化产业培训班，为文化产业的项目招商、宣传推介、投资融资、人才培养等方面提供服务。将文化产业人才纳入市“500精英计划”，在项目扶持、人才待遇上给予倾斜。2016年7月在上海举办影视项目推介会，现场签约了8个项目。每年组织一批骨干企业参加深圳文博会、义乌文交会、东盟博览会等文化会展活动，每年均获得“优秀展示奖”和“优秀组织奖”。
问题：根据材料，请你写出600字督查工作信息供省领导审阅。（600字左右，30分）
[参考范文]（612字）
为认真贯彻落实全省文化产业发展大会会议精神，进一步加大力度、加快进度，推动我省文化产业发展在关键领域、关键环节取得突破性进展，从9月15日起，由省委常委、宣传部长XX和省委宣传部各副部长带队，组成5个督查组，分赴杭州、温州、嘉兴、金华、台州等5市，进行了文化产业发展工作专题督查。从督查情况来看，全省各市对文化产业发展工作认识进一步提高，措施得力，步伐明显，成效初现端倪，取得了阶段性成果。
一是坚持创新发展、培育新动能。注重内容创新，以高质量、高水准的内容赢得市场口碑。注重技术创新，以“互联网+”思维改造提升文化产业，构建了创新型的文化产业发展生态。坚持正确的价值导向，积极培育和践行社会主义核心价值观，始终把社会效益放在首位，实现社会、经济效益相统一。
二是坚持集聚发展、提高核心竞争力。抓好重大平台、新兴业态、重点企业和重大项目建设，进一步做大做强新闻出版、广播影视、动漫游戏、文化演艺、文化旅游等优势行业，延伸产业链，提升价值链，加快发展数字文化、互联网文化等新兴业态，并注重打造特色鲜明、错位竞争、协同推进的区域文化产业发展新格局。
三是坚持开放发展、提升国内外影响力。围绕深度参与“一带一路”建设，坚持文化“走出去”和“引进来”相结合，全面提升我省文化对外合作贸易的质量和能级。四是坚持融合发展、增强产业带动力。突出“文化+制造”“文化+科技”“文化+旅游”“文化+体育”等重点，增强文化产业对其他产业的引领和带动作用。
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浙江省文化产业发展“十三五”规划
加快发展文化产业，是繁荣发展社会主义文化、保障人民群众文化权益、提升文化软实力的重要途径，是我省适应经济发展新常态、推进新旧动能转换、促进经济转型升级的战略选择。为推动我省文化强省和高水平全面小康社会建设，根据《国家“十三五”时期文化改革发展规划纲要》《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，编制《浙江省文化产业发展“十三五”规划》，规划期限为2016至2020年。
本规划所称文化产业是指文化及相关特色产业，产业范畴依据国家统计局《文化及相关产业分类（2012）》，并结合我省实际界定。
一、现实基础
（一）发展现状。
“十二五”以来，我省认真贯彻落实中央有关精神，高度重视文化产业发展，立足区域禀赋条件，加强特色产业培育，全面提升文化软实力，文化产业对经济社会发展的引领带动作用日益显现，为“两富”“两美”现代化浙江建设提供了有力支撑。
产业规模持续扩大。深入实施文化强省战略和文化产业倍增计划，产业规模迅速增长。全省文化产业增加值由2010年的亿元增加到2015年的2490亿元，年均增长18%；文化产业增加值占全省地区生产总值的比重由2010年的3
88%提高到2015年的581%，文化产业已成为我省国民经济支柱性产业之一，综合实力位居全国第4位。
表12010—2015年文化产业增加值和占地区生产总值比重产业特色加快形成。广播影视、新闻出版、动漫游戏、文化演艺和文化产品制造等领域优势凸显。2015年，全省电视剧、动画片、电影产量分别居全国第1、第2和第3位，浙江出版联合集团、宋城演艺、华策影视等3家企业入选全国文化企业30强；全省涌现出《温州一家人》《国家命运》《大圣归来》《主义之花》等一大批文化精品，荣获全国“五个一工程”等各类国家级奖项的精品数量位居全国前列。
集聚效应日趋显现。中心城市文化产业发展的集聚辐射功能进一步增强。2015年，杭州、宁波、金华三市文化产业增加值总和占全省的比重达到60%左右；全省建成各类文化产业园区150多个，形成影视动漫、文化创意、工艺美术品生产、文化产品制造等一批具有较强影响力的特色文化产业集群。
要素支撑不断增强。文化产业与资本市场对接持续深入，浙报传媒、长城影视、思美传媒、海伦钢琴等一批文化企业成功登陆资本市场，全省设立了东方星空、杭州文投等一批文化产业投资基金，杭州市、宁波市、温州市、嘉兴市、绍兴市、台州市设立一批文创银行；文化与科技融合日趋深入，杭州、宁波、横店获批国家级文化与科技融合示范基地；大力实施文化人才培养计划，培养了一批懂文化、善经营、会管理的复合型人才，多层次文化产业要素市场初步形成。文化贸易大幅提升。文化产品交易市场更加活跃，中国国际动漫节、中国义乌文化产品交易博览会、浙江（温州）国际时尚消费博览会等重点文化会展交易额逐年增加。互联网文化贸易快速发展，咪咕传媒等互联网文化企业和浙江联合出版集团、杭州力合数码等文化跨境电商茁壮成长。培育打造一批文化出口重点企业和重点项目，2015年全省文化产品进出口总额102.55亿美元，同比增长192%，文化服务进出口总额5.03亿美元，同比增长15.1%，文化企业“走出去”取得显著成效。
政策环境日益优化。出台《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步加快文化产业发展的若干意见》（浙委发〔2013〕28号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步推动我省文化产业加快发展的实施意见》（浙政办发〔2015〕49号）、《浙江省深化文化体制改革实施方案》等政策文件。全面深化文化体制改革，深入推进文化领域审批制度改革，建立集中统一的文化市场综合执法机构，设立省国有文化资产管理委员会，构建有利于文化产业发展的体制机制。
“十二五”以来，我省文化产业实现健康快速发展，但发展中仍存在一些突出的矛盾和短板，主要体现在：市场主体规模偏小，全省“三上”文化企业4476家，仅占全省文化企业总数的4.2%，低于全国平均水平；产品结构相对低端，文化产品创意和特色不足，文化产品制造业法人单位数占全省文化及相关产业法人单位数的33.2%，且以中低端文体用品制造为主，产品附加值较低、市场竞争力不强；产业布局不够合理，文化产业规划的引导作用尚未得到充分发挥，各地文化产业发展存在同质化倾向，文化产业园区建设尚未形成错位发展格局；要素保障受到制约，文化企业融资难现象仍普遍存在，创意人才和复合型高端人才相对匮乏，文化产权、版权的评估体系和交易市场尚未形成；发展合力尚未形成，对文化产业在经济社会发展中重要性的认识有待提高，管理方式尚显粗放，资金投入力度不大，统筹协调的体制机制需要进一步完善。
（二）发展趋势。
展望“十三五”，中央对文化发展赋予新使命、提出新要求，文化产业将更多地承担起弘扬社会主义核心价值观、传播中华优秀传统文化、推动经济转型升级的重任，发展面临一系列新机遇和新挑战。
消费结构加速升级推动文化服务形成新供给。随着我国经济进入新常态和供给侧结构性改革的推进，国民收入水平提升将扩大文化消费需求，文化产业在促进消费升级和产业转型中发挥出越来越重要的作用。我省人均地区生产总值正从1万美元向2万美元迈进，即将进入高收入经济体行列，人民群众对文化产品与服务的消费需求加速升级，文化产业成为推进经济社会转型的重要着力点和突破口。新一代信息技术革命催生文化产业新变革。新一轮科技革命和产业革命浪潮兴起，大数据、云计算、移动互联网、虚拟现实和人工智能等新一代信息技术广泛应用，给文化产业的内容生产、表现形式、商业模式带来深刻变革。互联网为文化产业创新提供了便捷、经济、多渠道的技术平台，以创意和新技术为特征的文化产业新内容、新业态层出不穷，数字内容产业呈现爆炸式增长。我省已成为全国信息经济发展高地，互联网为经济植入新基因，也为文化产业的创新创业带来广阔空间。
