党委会“第一议题”制度管理办法

一、总则

1、为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得扎实成效，根据《中国共产党章程》《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》等有关党内法规和最新工作要求，结合工作实际，制定本办法。

2、公司党委会“第一议题”制度，是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习贯彻总书记最新重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示，作为党委会首要议题的制度。坚持“第一议题”制度，是公司党委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，是推动公司高质量发展的坚强保证，必须长期坚持、认真执行，做到融入日常、抓在经常。

3、公司党委会“第一议题”重点就以下内容深入传达学习，研究贯彻落实意见。（一）总书记重要讲话精神，特别是总书记最新发表的重要讲话精神。（二）总书记重要指示批示精神，特别是总书记作出明确指导性要求的重要批示精神，以及涉及本企业本行业工作的重要指示批示精神。（三）总书记重要文章、重要著作和重要回信、重要贺信、重要致辞等，特别是涉及本企业本行业工作的重要内容。（四）总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述精神。（五）以习近平同志为核心的党中央召开的重要会议精神、作出的重大决策部署、出台的重要制度文件等。（六）按照上级要求应纳入“第一议题”的内容。

4、公司党委要坚持学思用贯通、知信行统一，把贯彻落实“第一议题”制度与正在开展的工作紧密结合起来，运用党的创新理论解决实际问题、提高领导水平，坚持和加强党的全面领导，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，着力推动公司不断提高核心竞争力、增强核心功能，积极服务国家重大战略，为全面建成社会主义现代化强国作出更大贡献。

二、责任落实

5、公司党委把贯彻落实“第一议题”制度作为履行管党治党政治责任、加强班子建设的重要内容，充分发挥“第一议题”制度在武装头脑、指导实践、推动工作中的重要作用，持之以恒在学懂弄通做实上下功夫，示范带动公司广大党员干部职工坚定不移做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实践行者。

6、党委书记履行第一责任人的职责，应当以身作则、率先垂范，带头做好传达学习、调查研究、制定举措、推动落实、督促检查等各环节工作，确保“第一议题”制度全面严格执行到位。

7、党委班子成员要按照“一岗双责”要求认真执行“第一议题”制度，原原本本学习领会，认认真真讨论交流，联系实际深入思考，提出具体落实建议，扎实推动“第一议题”议定事项在分管领域落地见效。

8、党委工作部牵头做好党委会“第一议题”服务保障工作，按照党委要求做好议题征集、会务组织、纪要编发、议定事项督办落实等工作。党群中心统筹做好党委会“第一议题”新闻宣传和舆论引导工作，及时发现和处置负面舆情，积极营造良好舆论氛围。各所属党委（直属党总支）要建立健全“第一议题”制度，把落实“第一议题”制度作为加强国有企业党的建设、推进全面从严治党的重要举措，将党委会“第一议题”学习传达一贯到底，按照要求研提贯彻落实建议、推动落实“第一议题”议定事项。三、组织实施

9、原则上每次党委会都设置“第一议题”，因遇有突发事件、紧急情况等临时召开的党委会除外。

10、党委会“第一议题”内容由党委书记提出，或者由党委其他成员提出建议、党委书记综合考虑后确定。党委会“第一议题”确定后，应当及时通知党委成员。党委工作部根据职责加强“第一议题”工作统筹，在收到总书记最新重要讲话和重要指示批示后，第一时间报请党委书记将其纳入“第一议题”内容。党委工作部应当超前谋划议题设置，报请党委成员围绕深入学习贯彻总书记重要指示批示和党中央决策部署，加强对重大问题研究，适时纳入“第一议题”内容。

11、党委工作部根据党委书记确定的“第一议题”内容，通知有关部门（单位）结合实际研提贯彻落实建议，经分管领导审核通过后，报党委书记审批。党委书记审批同意后，由党委工作部统筹有关单位准备传达学习贯彻的文件材料。

12、党委成员应根据“第一议题”内容先学一步、深学一层，切实把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，学习研究时充分发扬民主、积极建言献策，着力形成高质量的贯彻落实举措。在严格遵守保密规定前提下，必要时可扩大参会人员范围，充分讨论、集思广益，不断提高“第一议题”的质量。“第一议题”学习研究情况由党委工作部专门人员如实记录，议定事项应编发会议纪要，按规定存档备查。

13、公司党委要从讲政治的高度抓好“第一议题”议定事项的贯彻执行，督促公司领导班子及各单位建立健全传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈的工作闭环，做到事事有回音、件件有着落。党委工作部负责“第一议题”议定事项的督查工作，对议定事项逐条列出任务清单、责任主体和进度安排，建立台账、及时跟进、综合评估，定期向党委报告工作落实情况，及时提出改进建议，在一定范围内进行通报，并加强对各三级企业党委和机关党委落实“第一议题”制度情况的督促检查。

14、公司党委及其成员贯彻落实“第一议题”制度情况，应当自觉接受纪检机构、所在党支部和党员群众的监督，纳入党员民主评议内容。四、考核与问责

15、公司党委把“第一议题”制度落实情况作为党组织书记抓党建述职评议考核、党建工作责任制考核评价、巡视巡察工作和年度领导班子民主生活会对照检查的重要内容。

16、公司纪委把监督“第一议题”落实情况作为政治监督的重要内容，并不定期开展监督检查。

17、对于在落实“第一议题”制度中搞形式走过场、敷衍了事的党组织，严肃批评、责令整改；对不负责任、工作不力的党组织书记进行诫勉谈话；造成重大损失或负面影响的要依规依纪进行问责。