关于提升政务服务效能优化营商环境的调查与思考

当前，营商环境问题已经成为各类市场主体反映最强烈、影响地区形象最突出和制约高质量发展最严重的问题。本文以X区政务服务中心运行实际为切入点，深入分析目前县域层面政务营商环境的工作现状和难点痛点，并提出可行性优化改革的思考建议，力求实现辖区服务效能大提升、营商环境大优化，推动X经济社会高质量发展。

一、主要做法

（一）深化改革，提升政务服务工作效能。一是推进行政许可事项清单化管理。编制《X区行政许可事项清单》，明确259项行政许可事项，其中承接中央层面设定事项245项，地方层面设定事项14项，进一步规范行政许可权力，为实现清单之外无审批奠定良好基础。二是全面推行相对集中行政许可权改革。按照分批实施、逐步划转的方法，制定三批次划转方案，以两办名义印发，全力做好事项划转衔接移交工作，已划转区委宣传部、区发改局、区市场监管局、区住建局和区卫健局等13个部门143项行政许可事项，2024年1－6月共办理业务2658件。三是开展政务服务事项标准化梳理。制定印发《X区政务服务事项标准化梳理工作实施方案》，完成全区政务服务事项梳理工作，明确事项要素定义标准，强化各区直单位工作人员事项梳理业务能力，不断提高我区政务服务水平。四是深化“一件事一次办”改革。印发《X区深化“一件事一次办”集成改革工作方案》，完成12个事项集成服务改革，大力推行一次告知、一表申报、一口受理、一网审批、一窗发证、一体管理的“六个一”服务模式，减少办事材料，优化办事流程，有效提高企业群众办事便利度和满意度。