国有企业关于作风建设工作情况的报告

良好的作风和优秀的廉洁文化，是确保国有企业改革发展的强大力量，也是提高执行力的重要保证。近年来，公司党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习领会党的二十大及二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要指示批示精神为主线，坚持以严的基调强化正风肃纪，精准把握当前作风问题与腐败问题交织的现实特点，找好抓手、精准破题，在常和长、严和实、深和细上下足功夫，守正创新提出并实施“三位一体”强作风，“五化常态”促发展的廉洁文化建设工作模式，“三清”企业创建稳步扎实亮点纷呈，“三不腐”机制一体推进加快落实大步迈进，作风建设持续发力步步登高走深走实，廉洁文化建设促进公司上下新风正气不断充盈能量满满，高质量党建护航公司高质量发展行稳致远一路辉光。

一、主要成效

（一）实现了思想教育常态化。坚持把党的优良传统和作风建设教育纳入党员干部教育培训的重要内容，与干部培训选拔、管理和使用相结合。开展党员干部“上讲台、倡担当”“进班组、践作风”系列活动，深化开展年轻干部“六个一”教育等系列活动，常态化加强思想教育。

（二）实现了联系群众常态化。巩固深化“我为群众办实事”系列活动，深入基层开展调查研究，经常听取群众意见，密切联系群众，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所困，解群众之所盼，干群关系进一步改善。

（三）实现了制度建设常态化。根据形势发展需要，针对巡察、审计、专项治理等发现的问题，及时建立健全科学完备且操作性强的制度机制，堵塞制度管理漏洞，形成了靠制度激励和约束，靠制度管人管事的良好氛围。

（四）实现了执行落实常态化。通过深入开展“强化作风建设提升执行力”专项监督，对落实公司党委决策部署履职不力、推诿扯皮的重点查处，对干部不担当不作为导致职工利益受到侵害的坚决纠治。严抓文件慢批、汇报懒理、电话拒接、信息不回等小事小节，常态化运用《专项通报》，执行力进一步提升。

（五）实现了自律监督常态化。结合区域特性，将纪检力量东西划片，强化对作风建设监督管理，既促进领导干部和管理人员发挥“头雁效应”，带头执行廉洁从业法律法规和各项规章制度，做廉洁自律的模范。又强化职工群众自律监督，提高纪律规矩意识。

二、主要做法

（一）坚持“三抓”：党性、党风、党纪一起抓。一是以党性教育凝心铸魂筑牢根本，坚持用理论武装凝心聚魂，紧扣主题教育，认真执行“第一议题”制度，及时准确地学习习近平总书记谈治国理政的新理念新思想新战略，特别是习近平总书记关于作风建设重要论述，区域组织开展专题读书学习班70余次。充分运用中心组理论学习、“三会一课”“主题党日”等载体强化理想信念，厚植作风建设的“根”和“魂”。加强民主生活会监督，公司领导班子列席督导基层单位民主生活会并现场评议。严格落实谈话制度，精准运用“四种形态”，防微杜渐筑牢防线，截至目前开展谈心谈话1500余人次。二是以党风纠治持续加固新风正气堤坝，坚持把作风建设廉洁文化建设贯穿到“三清”企业创建全过程，深化“三清”企业创建，构建基层企业“1＋1”结对创建模式，区域5家基层单位荣获集团“三清”企业创建先进单位。挖掘和深化“清廉北疆集团先行”廉洁品牌内涵，组织发布公司廉洁文化体系，指导基层企业加强廉洁文化建设，创建区域廉洁文化品牌体系矩阵。开展“强化作风建设提升执行力”专项监督，印发《关于进一步加强重点工作督察督办强化执行落实的通知》，建立与执行力监督相贯通的“一台账、四表单、一通报”的“141”工作机制，围绕作风建设印发《督察督办工作联系单》2份，《监督建议书》2份，《专项通报》2期。落实集团公司党组工作部署，强化作风建设，督促提升工作效率，研究印发《关于对2023年度重点任务进行再监督工作的通知》，形成“一表三单”的考核评价问责机制，不断推动作风建设走深走实。三是以严字当头全面加强党的纪律建设，扎实开展“以案为鉴、以案释纪、以案促改、以案促治”专项工作，编制专项警示教育工作方案，详细安排了七个方面具体工作，确保案件警示取得实效。编制《“小金库”专项治理学习警示资料汇编》《区域违规违纪警示案例汇编》，组织深入开展学习教育；成立专项工作组完成《“风光”背后的贪腐》视频片拍摄；印发《纪律检查建议书》，“点题”基层单位召开专题民主生活会；召开区域警示教育大会，组织分层分级观看警示教育片85场次，各单位实现警示教育全覆盖。集中开展“小金库”见底清零排查，确保将“小金库”毒瘤彻底排查、全部排除，形成健康良好的财经纪律环境。

（二）做到“三严”：严于律己、严负其责、严管所辖。一是严于律己，带头践行好作风。立足关键少数，不断深化对“一把手”和领导班子的监督，定期汇总分析领导班子“监督台账”，细化梳理形成“一把手”和领导班子监督细则和“一岗双责”清单，督促提升履行党风廉政建设和反腐败工作意识。探索实施巡纪联动，邀请兄弟单位供热专家和巡察组成员组成专项核查组，对中央巡视组移交问题线索开展核查，形成专项管理诊断报告，倒逼自律意识提升。二是严负其责，坚守岗位建新功。在认真做好纪委委员和纪检委员规范履职基础上，推动设立“部门（车间、场站）廉洁监督员”和“班组廉洁监督员”，明确廉洁监督员工作职责，推动作用发挥，织密廉洁监督网，提升作风建设。针对廉洁监督员，加强培训和教育，提高其监督工作的水平和能力，增强廉洁监督员的责任感和使命感，确保其廉洁监督工作的有效性和可持续性来与“三位一体”深度融合。三是严管所辖，风清气正树新风。强化责任担当，狠抓领导班子分管领域作风建设，增强对分管部门和联系点作风建设的督促指导，截至目前领导班子调研基层单位35次，作风建设专项督导7次。结合区域工作实际，探索出台《关于构建基层纪检机构协作互助机制的意见》，将基层单位纪委划分为东、西两个片区，建立沟通议事、业务协同、队伍共建、劳动竞赛、作风提升等协作机制，推动区域纪检干部作风转变，打造敢于斗争、善于斗争的纪检干部，推动实现区域整体作风建设再上台阶。

（三）盯住“三防：防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战”。一是压实责任，防反弹回潮。持之以恒深化纠治“四风”树立新风正气，紧盯重要节点、重点领域、关键环节，打出正风肃纪“组合拳”，印发廉洁过节通知，推送廉洁专题微信，组织自查互查，确保廉洁过节。组织运用“第一种形态”开展谈心谈话3000余人次，咬耳扯袖成为常态，尤其对关键岗位、党员干部1000余人次开展集体廉洁谈话，督促警示广大党员干部守纪律、讲规矩。拓展“我为群众办实事”成果，在基层企业所有车间、场站、班组张贴整治职工群众“身边事”海报，积极畅通信访渠道，打通作风建设“最后一公里”。二是创新举措，防隐形变异。紧盯“一把手”和领导干部成员等“关键少数”，强化政治监督，注重前移监督防线，加大对手段隐形变异、翻新升级等“四风”新特征的分析研究，及时纠偏。建立作风问题信息管理系统，及时掌握各种监督发现的问题，对问题进行分类、统计、分析和处理，形成科学、规范、有效的整改措施。以随机抽查、专项检查等方式对公务接待、快递送礼、收送电子红包、公务用车管理、食堂管理、借培训名义搞公款旅游等“四风”隐形变异问题分级分类开展监督检查，利用“空白公函”报销吃喝款等行为，破解“精致走账”。守正创新，把纪律检查、巡视巡察、审计和执纪审查的工作结果和现代化媒体传播技术手段结合起来，优化比对筛查功能，提高线索查实率，持续综合施治，严防“四风”隐形变异问题。三是标本兼治，防疲劳厌战。坚持把系统观念贯穿纠治顽瘴痼疾全过程，标本兼治，纠树并举。以案为鉴、以案释纪，深刻认识“风腐一体”的演变规律，编制《“小金库”专项治理学习警示资料汇编》《区域违规违纪警示案例汇编》，组织“小金库”、化公为私、影子公司、影子股东排查清零工作，排查登记并签订承诺书900余人次。发挥群众监督力量，拓宽群众监督渠道，用好定期通报曝光这种重要手段，营造露头就打的浓厚氛围。用新技术激活老方法，用新理念探索新办法，坚决克服疲劳厌战，切实增强“作风建设永远在路上”的政治自觉和行动自觉。