组织部长在区委理论学习中心组集体学习会上的交流发言

同志们：

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须在学习贯彻上走在前、作表率。下面，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会。

一、坚持教育科技人才改革一体推进，深化人才发展体制机制改革，全面激发人才创新创造活力

党的二十届三中全会提出：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。”组织部门作为人才工作牵头抓总部门，必须以更高站位、更宽视野、更大力度推进新时代人才工作，打造人才集聚“新高地”。

第一，坚持“招才引才”，蓄积人才队伍源头活水。要创新工作思路，大力推进X籍在外人才数据库建设，编制X籍在外人才名录；加强与在外人才的沟通联系，积极开展优惠政策宣传，争取在外人才回乡发展或对X经济社会发展提供支持；要加强“产业链”与“人才链”结合，加大本地人才培养力度，紧盯全区打造新型绿色能源示范区这一目标，实施“平才回流”计划，打通高层次人才引进绿色通道。

第二，坚持“育才聚才”，激发人才创新创造活力。要加强青年人才锻炼，聚焦区域主导产业，依托“X”“X”等企业，利用X能源学院建设契机，深化“匠苗计划”技能人才培育行动，实行“校企合作”新模式，“订单式”培养产业技能人才。

第三，坚持“留才用才”，优化人才发展良好生态。要采取务实措施，紧紧围绕产业发展需要、企业人才需求，聚焦高新技术团队、管理人员等，合理安排人才专项经费，对符合条件的企业、团队给予经济上的支持；落实好“X”认定、高技能人才素质提升补助发放、人才公寓使用管理、高端人才医疗照顾等制度，让各类人才在X安心、安身、安业。

二、着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，持续锻造敢作善为的现代化建设干部队伍

党的二十届三中全会提出：“深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。”组织部门作为党管干部的核心部门，要不断激发干部队伍活力，激励干部想干事、会干事、能干事、干成事。

第一，坚持纠树并举，着力解决乱作为问题。干事创业一定要树立正确政绩观，解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题。通过加强政绩观教育，引导各级干部树牢以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最重要的政绩。

第二，压紧压实责任，着力解决不作为问题。要分层分类，健全主体明确、要求清晰的责任体系，明晰职责范围，把责任落实到各个层级、各个岗位；要落实新时代好干部标准，着眼改革发展事业所需，不拘一格选用优秀人才，让更多敢于担当负责、矢志推进改革的干部有机会、有舞台；大力选用善作善成、实绩突出的干部；大力晋升实干苦干、尽责尽力的干部。

第三，营造良好生态，着力解决不敢为问题。认真落实《推进领导干部能上能下规定》，畅通让干部“下”的渠道，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性循环；落实好“三个区分开来”，进一步做好容错纠错工作，以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

第四，加强能力建设，着力解决不善为问题。要创新思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练机制，推动干部队伍适应改革发展新形势新任务，着力提升干部队伍能力素质；分级分类开展党的二十届三中全会集中培训轮训；发挥党校主阵地作用，深入实施党的创新理论学习教育计划，加强基层干部的培训和教育，用好用活“高质量发展”大讲堂等平台，推动学习成果转化为锤炼党性、推动工作提质增效的强大力量。

三、加强党建引领基层治理，聚焦“为车减负”“为马赋能”

党的二十届三中全会提出：“健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理。”组织部门承担着抓基层、打基础的重要职责，必须紧紧抓住党建引领这个关键，充分发挥基层党组织政治功能和组织功能。

第一，理清基层权责。持续深化乡镇（街道）管理体制机制改革，在12个乡镇、1个街道建立健全审批服务执法事项权责清单、村（社区）工作准入制度，明确政策依据、责任主体、职责权限等内容，把应减之负和应负之责厘清楚，让基层做该做的事、做能做的事。

第二，充实基层力量。优化驻村干部选派管理，为基层注入“源头活水”。实施村（社区）党组织书记星级化管理，评星定酬，全力提升村干部干事创业积极性；要全面推进村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，按照“五个一批”对村党组织书记队伍进行梯次递进培养，分段蓄水补充；要树立鲜明用人导向，持续强化一线锤炼；深入实施“干部一线优培计划”，在重点产业项目、改革发展一线培育锻炼发现干部，推动党员干部在吃劲岗位经受历练、成长成才，及时把基层一线经受历练的优秀干部使用起来，让有为者有位。

第三，夯实治理根基。健全完善软弱涣散基层党组织预警机制和排查整顿机制，做到“发现一个、整顿一个、巩固一批、提升一片”；优化提升村（社区）“两委”班子，深化村（社区）干部“提质增能”行动，加强村（社区）干部特别是“一肩挑”人员的监督管理，推动村（社区）干部履职尽责、廉洁奉公、为民服务。

以上发言，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢！