某乡镇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报材料

自开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以来，X镇党委政府认真学习习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述和重要指示批示精神，将群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为重要政治任务，坚决扛起主体责任，深入贯彻落实县委县政府群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作动员部署会议精神，按照县纪委监委《关于在全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的实施方案》部署安排，层层压实责任，强化自查自纠，深化整改落实，以良好开局起步推动集中整治走深走实。现将开展集中整治情况及下步打算汇报如下。

一、开展集中整治情况

（一）提高政治站位，迅速安排部署。一是迅速传达学习。X月X日，全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作动员部署会议结束后，镇党委政府立即召开“两委”会议，传达中央、省、市、县群众身边不正之风和腐败问题集中整治会议精神和全县集中整治实施方案，研究贯彻落实意见，结合本镇实际，制定《X镇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，安排部署全镇集中整治工作。X月X日，镇党委政府召开全镇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作动员部署会议，镇党委书记就做好全镇集中整治工作进行动员部署，要求镇党委班子成员切实履行好“一岗双责”责任，主动加强对分管站所、包联村庄集中整治的组织领导，“一盘棋”推动集中整治工作；各职能站所、各村党支部要提高政治站位，将集中整治工作与年度工作同步谋划、一体推进，以最有力的举措、最严实的作风确保集中整治工作有序开展、取得实效。二是加强组织领导。成立由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，镇纪委、组织、政法及相关职能站所负责人为成员的集中整治工作领导小组，加强统筹谋划、部署安排和组织实施，镇“两委”成员认真履行“一岗双责”，每名成员包片负责一个区的整治工作，形成主要领导亲自抓、负总责，班子成员抓紧抓实职责范围内的任务落实工作格局。领导小组在镇纪委设立办公室，抽调农业办、经管站、财政所、国土所、民政所等职能站所精干力量组建工作专班，通过协建立镇纪委牵头、职能站所具体落实，条块结合、上下贯通、镇村两级联动的工作机制，推动全镇集中整治工作高标准、快起步、开好局。三是制定工作方案。按照县委县政府“一地区一主题”“一领域一重点”要求，根据县纪委监委《关于在全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的实施方案》部署，结合全镇实际制定《关于在全镇开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的实施方案》，按照县纪委监委《方案》确定的X个方面、X项具体任务，结合我镇实际，分别围绕乡村振兴、“三资管理”等X个方面、X项任务制定全镇集中整治实施方案，明确分工领导和责任站所，明确每项工作任务主体、内容、措施、时限、流程及注意事项，镇纪委强化调度督促，按照任务清单明确的责任分工，定期调度相关任务推进情况，确保各项任务不折不扣落实到位。

（二）排查问题线索，加强监督执纪。一是全面排查问题线索。拓宽问题发现渠道，采用设置举报箱、发放监督卡、设立监测点、发布微信公众号等基层群众易于接受的方式，为群众提供方便快捷的信访举报途径，集中整治以来，共收到线索X件。主动摸排问题线索，组织全镇机关干部深入农村一线开展调研走访、广泛听取意见，点对点收集群众“急难愁盼”新问题；经常性开展随机抽查、进村入户访查、蹲点实地踏查，主动出击查找问题线索X件。建立信息资源共享机制，积极主动对接县农业农村、财政、审计、人社、民政、住建、教育、卫生等职能部门在我镇开展审计、监督、检查、考核、评估等工作中收集发现的信息资源，及时排查发现资金和项目使用管理中的问题线索X件，汇总移送镇纪委进行研判。二是创新方式开展监督检查。镇纪委在在开展集中检查、明察暗访等常规方式基础上，实行联动监督，建立职能部门具体整治、镇纪委专项监督、上下联动推动落实的工作机制，实现主体责任和监督责任的贯通融合。选择乡村振兴资金投入较大、项目较多、信访问题较集中的X个重点村，会同县级纪委监委联系我镇的纪检监察室提级监督，破解基层“熟人社会”监督难题。三是严肃查处违纪违法问题。镇纪委全面履行监督职责，以“零容忍”的态度加大对群众身边腐败和作风问题的整治力度，紧盯乡里的情、村里的事，严查镇村干部在乡村道路、危房改造、农村基础设施项目违规发包、低保户评定中弄虚作假、公益性岗位人员聘用优亲厚友，“三资”管理中贪污侵占、虚报套取、违规发包、截留挪用等问题。集中整治以来，会同县纪委监委先后查处X件，处分X人。推动以案促改，做好查办案件“后半篇文章”，注重分析典型案件规律特点，深入查找责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面问题，督促相关村庄落实整改责任，形成常治长效的工作机制，截至目前，共查摆问题X条，完成整改X条。

（三）坚持靶向攻坚，开展“小切口”整治。一是认真落实县纪委“小切口”整治推进会部署。县纪委监委群众身边不正之风和腐败问题“小切口”整治推进会后，镇党委认真研究部署，进一步提高站位，将“小切口”整治作为解决群众反映强烈问题的有力抓手，将整治项目细化分解，明确任务目标、责任人员、进度时限和工作措施，实行台账管理、挂图作战；镇纪委将“小切口”整治作为监督重点，用好“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，围绕县级确定的行“小切口”突出问题，通过开展“小分队”监督检查等方式，紧盯镇“小切口”整治重点，督促全面开展问题大排查大整改、明察暗访、纠风治乱等行动，建立重点问题和线索清单，解决一批群众急难愁盼问题，确保集中整治取得实效。二是开展农村集体“三资”管理突出问题“小切口”整治。根据县纪委监委群众身边不正之风和腐败问题“小切口”整治推进会安排，我镇确定把农村集体“三资”管理突出问题作为“小切口”整治重点，聚焦农村集体“三资”领域群众反映强烈的人和事，坚持突出重点、因地制宜，坚持系统施治、精准施策，严肃查处违规违纪违法问题，形成制度规范，实现惩、治、防有效贯通，推动全面从严治党向基层延伸。在资金方面，重点整治截留挪用、贪污侵占村级集体经济收入或转移支付等资金；以借款、垫资、合作经营等名义，故意长期拖欠或变相占用农村集体资金；坐收坐支、大额资金白条入账、私设“小金库”。在资产方面，重点整治违规违法出售、出租、出借农村集体所有的农业基础设施，农村办公用房、厂房、仓库等建筑物，农用机械等固定资产；扶贫项目违规处置、闲置浪费或收益未按有关规定分红；非法侵占、无偿占有农村集体资产。在资源方面，重点整治违规发包、非法占有农村机动地、账外地、林地、山岭、水面等资源，新增地源乱收乱支；发包合同价格明显偏低、承包期限过长、逾期不缴纳承包费、提前发包预收承包费、实测面积与合同面积不符；失职渎职、滥用职权、违规决策，或玩忽职守、疏于管理，造成农村集体资源损失；违反“四议两公开”制度，违规处置农村集体资源。三是创新“小切口”集中整治方式方法。开展自查自清，紧密结合农村土地确权、农村集体产权制度改革、农村集体资产“清化收”等工作，以“四个清查”作为重点，进一步摸清农村集体“三资”底数和管理中存在的问题，对清查发现的农村会计账目、集体资产资源处置、经济合同等方面问题进行梳理汇总，列出问题清单，抓好整改落实。拓宽监督渠道，公布举报电话、设置举报信箱，广泛接受群众监督，综合运用专项监督、审计监督、财政监督、舆论监督等手段，采取对账检查、联合督查、问题调查等方式，推动监督下沉落地，主动深入发现问题X件。加大查处力度，严肃查处农村党员干部贪污侵占、虚报套取、截留挪用村集体资金问题案件X起，深挖细查违规租赁出售村集体资产，违规发包土地等村集体资源背后的腐败问题X个。深化以案促治，针对专项监督检查发现的X方面问题，明确整改责任，深入剖析问题根源，以严格的标准、严厉的措施、严明的纪律，扎实开展问题整改。同时把问题整改情况纳入镇纪委日常监督内容，督促整改责任人坚持问题导向，跟着问题走、盯着问题改，确保整改成效，切实推进集中整治工作走深走实。

二、下一步打算

（一）持续加压推进，确保工作质效。一是在政治站位上再提高。从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把集中整治作为当前最重要的工作，坚决把握战机，把工作抓紧抓实抓具体，不跑偏、不发散，以超常规思路、超常规举措推进集中整治，持续形成强大声势。坚决扛牢主体责任，以“超常规”的使命担当决战决胜，在工作责任上再压实，进一步强化镇党委政府主体责任、镇纪委监督责任以及职能站所抓落实责任，始终把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是在调度指导上再强化。坚持问题导向，加强统筹调度，实时调度工作推进情况，点对点督促指导、面对面传导压力，镇集中整治领导小组办公室半月调度和工作情况通报机制，发挥通报风向标作用，以有力调度加压鼓劲，表扬先进、激励后进。镇纪委持续强化督导、压紧压实责任，及时总结经验做法，把督导指导工作做实，督促落实主体责任和监管责任，“两个责任”同时发力、同向发力，切实把集中整治各项要求落实落细。坚持目标导向、问题导向，深入排查突出问题，解决一批群众急难愁盼问题，办成一批群众可感可及的实事，推动集中整治取得实实在在的成效。三是在集中整治成效上再提升。深入基层农村，对群众关心诉求和痛点难点心中有数，对侵害群众利益、挥霍群众对党的信任的“蝇贪蚁腐”要重拳出击、严厉打击，不断增强群众获得感。坚持“小切口、大纵深”，找准整治重点，选取“小切口”，以点带面推动整治工作深入开展，实现从“解决一个问题”到“解决一类问题”，提升群众满意度。坚持系统思维，深化以案促改，针对集中整治暴露的突出问题，剖析深层次原因，梳理权力运行关键环节和风险点位，建立健全长效机制，有力有序开展项目化整治，着力解决一批群众急难愁盼问题，让人民群众切实感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边。

（二）“零距离”听民声，“实打实”解民忧。一是开展班子成员“面对面”接访。严格落实“四下基层”要求，认真执行定期接待群众来访制度，通过安排两委领导班子成员轮流接访、组建专班暗访等方式，真正让干部沉到一线去，让群众急难愁盼问题浮上来。同时，建立重要信访举报、重点人员台账，由镇班子成员和镇纪委包案化解，负责跟踪督办调查处理情况。二是组织机关干部“实打实”走访。常态开展镇村干部“进村入户”走访活动，组织镇村干部主动走进群众“家门口”，通过拉家常、问冷暖、讲政策等方式，倾听群众“心里话”，收集问题诉求、意见建议。三是开展亮剑纪检行活动。发挥镇纪委监督职能作用，定期分析群众关心关注热点难点问题，组织开展亮剑纪检行活动，通过发放调查问卷、你问我答、面对面交流等方式，督促各站所将“办公桌”搬到百姓“家门口”，现场解决群众关心、忧心、揪心的民生问题。

（三）牢固树立大抓基层工作理念，做实做细基层党风廉政建设。聚焦村级党员干部纪法意识弱、权力运行监督难、群众信访举报多等突出问题，通过“一堂课、一清单、一指南、连心卡、说事点”等形式，做实做细基层党风廉政建设，推动全面从严治党持续向基层延伸。开展警示教育“一堂课”，利用县纪委监委下发的《农村干部违纪违法等典型选编》，由镇纪委个性化制定“处分宣读＋纪法剖析＋表态发言”的以案说纪警示教育“套餐”，做到既讲纪律剖根源，又释疑惑提建议，将写在纸上的教训变成记在心里的敬畏。细化村级权力“一清单”，围绕土地经营权流转、项目建设、低保办理等“小微权力”，逐一梳理行权流程、责任主体、风险点位、防控措施和监督主体，形成权力运行清单，并逐一公示公开，实现明权清单化、行权程序化、制权透明化，确保“小微权力”事项明晰、运行规范，让“小微权力”在阳光下运行。完善村级监督“指南书”，梳理群众普遍关心的村级项目工程建设、低保办理、财务管理等民生事项，编发监督“明白纸”，细化权力规范和违规形式，为群众照单履职、正确履职绘制“行动指南”；发放干群“连心卡”，确定村“两委”班子成员、网格员担任代办员，制发包含代办员姓名及联系电话的“连心卡”发放群众手中，村民电话“下单”、干部线下“跑腿”，帮助代办事项，以“一键直达”的热情服务抵消“怨气”。建立群众“说事点”，组织全镇每个村庄都在群众居住较集中地，建立群众“说事站点”，由镇包村干部直接联系，通过列席会议、入户走访等方式上门“问诊”，变被动应付为主动化解，有序引导群众把“烦心事”说出来，现场解决群众身边民生问题和矛盾纠纷，推动解决群众“急难愁盼”问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。