在全市营商环境优化提升大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市营商环境优化提升大会，主要任务是深入学习贯彻全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会，X民营经济暨先进制造业高质量发展大会精神，紧紧围绕“实干争先、再创辉煌”目标，动员全市上下牢固树立“干事重实效、成事争一流”的鲜明导向，以“开局就奔跑、起步就冲刺”的精神状态，埋头苦干、真抓实干、紧张快干，全面推进政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境一体建设，以营商环境优化提升“一号改革工程”赋能“新时代典型工业城市”建设，加快推进经济社会高质量发展。

一、充分肯定成绩，坚定发展信心

过去一年，面对诸多挑战和巨大压力，全市上下坚决贯彻中央和省委、X市委的各项决策部署，坚持做事谋为先、遇事迎难上、干事重结果，交出了经济社会发展持续向好的成绩单。这一年，我们争第一创唯一，甚是振奋人心；这一年，我们聚合力破难题，甚是来之不易；这一年，我们强变革促共富，甚是弥足珍贵；这一年，我们守初心增福祉，甚是令人欣慰。这些成绩的取得，归功于省委、X市委的坚强领导，全市广大干部群众团结进取、实干奋斗，也离不开广大在兰企业、各地商会、在外X人的全力拼搏、鼎力支持。

在肯定成绩、坚定信心的同时，我们也要直面问题、正视差距，在顺势突围中再创X新篇。会上，领导以六个“为什么”之问，问出干部的精气神、问出工作的着力点、问出发展的新气象。一是奋进“开局之年”，不谋势就不会成势，为什么不能变“等机遇”为“抢机遇”？二是奋进“开局之年”，不抢位就不会进位，为什么不能变“随大流”为“争一流”？三是奋进“开局之年”，不争优就不会塑优，为什么不能变“中等生”为“优等生”？四是奋进“开局之年”，不领题就不会破题，为什么不能变“躺平干”为“担当干”？五是奋进“开局之年”，不率先就不会领先，为什么不能变“跟着跑”为“创新跑”？六是奋进“开局之年”，不身正就不会气正，为什么不能变“过得去”为“过得硬”？这六个“为什么”，问出了我们的差距和不足，问出了我们的方向和目标，问出了我们的责任和担当。我们要以这六个“为什么”为镜鉴，深入查摆问题，深刻剖析原因，深化整改落实，推动各项工作争先进位、争创一流。

二、聚焦重点任务，提升工作质效

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是我市打造“新时代典型工业城市”的关键之年。我们要聚焦重点任务，提升工作质效，以营商环境优化提升“一号改革工程”赋能“新时代典型工业城市”建设，加快推进经济社会高质量发展。

（一）以创新深化为动力，培育高质量发展新动能

创新是引领发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，大力推进创新深化，加快打造科创高地。要大力推进创新平台建设，加快建设一批高能级科创平台，积极争创省级高新技术产业园区，着力打造X科创中心。要大力推进创新主体培育，深入实施科技企业“双倍增”计划，大力培育高新技术企业、科技型中小企业，着力打造创新型企业集群。要大力推进创新人才引育，深入实施“鲲鹏行动”计划，大力引进高层次人才和团队，着力打造人才高地。要大力推进创新生态优化，深入实施科技体制改革，大力推进科技成果转化，着力打造一流创新生态。

（二）以改革攻坚为手段，激发高质量发展新活力

改革是推动发展的关键一招。我们要深入实施改革攻坚行动，大力推进改革攻坚，加快打造改革高地。要大力推进数字化改革，深入实施数字经济“一号发展工程”，大力推进数字产业化、产业数字化，着力打造数字经济高地。要大力推进“大综合一体化”行政执法改革，深入实施“大综合一体化”行政执法改革，着力打造法治高地。要大力推进“扩中提低”改革，深入实施“扩中提低”行动，着力打造共富高地。要大力推进“县乡一体、条抓块统”改革，深入实施“县乡一体、条抓块统”改革，着力打造治理高地。

（三）以开放提升为途径，拓展高质量发展新空间

开放是推动发展的必由之路。我们要深入实施开放提升行动，大力推进开放提升，加快打造开放高地。要大力推进“地瓜经济”提能升级，深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，着力打造开放经济高地。要大力推进“一带一路”重要枢纽建设，深入实施“一带一路”重要枢纽建设，着力打造开放通道高地。要大力推进“四大”建设，深入实施“四大”建设，着力打造开放平台高地。要大力推进“双招双引”，深入实施“双招双引”一号工程，着力打造开放合作高地。

（四）以营商环境优化提升为核心，打造高质量发展新优势

营商环境是推动发展的核心竞争力。我们要深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，大力推进营商环境优化提升，加快打造一流营商环境。要大力推进政务环境优化，深入实施政务服务“一件事”集成改革，着力打造“办事不求人”的政务环境。要大力推进法治环境优化，深入实施“大综合一体化”行政执法改革，着力打造“法治是最好的营商环境”的法治环境。要大力推进市场环境优化，深入实施市场准入负面清单制度，着力打造“活力更充沛”的市场环境。要大力推进生态环境优化，深入实施“绿水青山就是金山银山”理念，着力打造“供给更通畅”的生态环境。要大力推进人文环境优化，深入实施人文环境提升行动，着力打造“服务更贴心”的人文环境。

（五）以共同富裕为目标，共享高质量发展新成果

共同富裕是推动发展的根本目的。我们要深入实施“扩中提低”行动，大力推进共同富裕，加快打造共富高地。要大力推进“扩中”，深入实施中等收入群体规模倍增计划，着力打造中等收入群体规模倍增的共富高地。要大力推进“提低”，深入实施低收入群体收入倍增计划，着力打造低收入群体收入倍增的共富高地。要大力推进“帮促”，深入实施低收入群体帮促行动，着力打造低收入群体帮促的共富高地。要大力推进“共享”，深入实施公共服务优质共享行动，着力打造公共服务优质共享的共富高地。

三、强化实干争先，锻造过硬队伍

事业成败，关键在人。我们要强化实干争先，锻造过硬队伍，为打造“新时代典型工业城市”提供坚强保障。

（一）强化政治引领，锻造忠诚干净担当的过硬队伍

政治建设是党的根本性建设。我们要深入实施“红色根脉强基工程”，大力推进政治建设，着力锻造忠诚干净担当的过硬队伍。要强化政治引领，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要强化党性锤炼，教育引导党员干部牢记“三个务必”，大力弘扬伟大建党精神，自觉践行“干在实处、走在前列、勇立潮头”的使命担当，始终保持共产党人的政治本色。

（二）强化能力提升，锻造本领高强的过硬队伍

能力建设是党的基础性建设。我们要深入实施“干部能力素质提升工程”，大力推进能力建设，着力锻造本领高强的过硬队伍。要强化专业能力提升，教育引导党员干部加强专业知识、专业能力学习，不断提高专业思维、专业素养、专业方法，努力成为做好工作的行家里手。要强化实践能力提升，教育引导党员干部加强实践锻炼、专业训练，不断提高解决实际问题的能力，努力成为抓落实的实干家。要强化斗争能力提升，教育引导党员干部发扬斗争精神、增强斗争本领，不断提高防范风险、应对挑战、抵御侵蚀的能力，努力成为敢于斗争、善于斗争的战士。

（三）强化作风建设，锻造作风优良的过硬队伍

作风建设是党的永恒课题。我们要深入实施“作风建设深化工程”，大力推进作风建设，着力锻造作风优良的过硬队伍。要强化“四风”整治，教育引导党员干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决纠治形式主义、官僚主义，坚决防止享乐主义、奢靡之风，以优良党风政风引领社风民风。要强化“三不”一体推进，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

同志们，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，秉持对历史负责、对人民负责、对发展负责的态度，以“勇”字开路，以“韧”字贯之，全面推进营商环境高质量发展。